Декларация соответствия Техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС) – это нормативный документ, официально подтверждающий соответствие заявленного продукта всем требованиям технических регламентов Таможенного союза ЕАЭС. Декларация ТС разрешает законное и беспрепятственное обращение продукта на внутреннем и внешнем рынке РФ в пределах ТС.
- Перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию по ТР ТС/ЕАЭС
- Изменения в правилах декларирования с 2021 года. Процедура самостоятельного декларирования – инструкция, схемы
- Причины отказа в регистрации документа
- Какая продукция по-прежнему декларируется только органом по сертификации
- Бланк Декларации ТС ЕАЭС – образец
Декларация о соответствии техническому регламенту таможенного союза – что это за документ?
Декларация о соответствии ТР ТС (ТР ЕАЭС) – это обязательный разрешительный документ на выпускаемую в оборот продукцию, удостоверяющий её соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза ЕАЭС.
Документ оформляется в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, безопасность которой регулируется едиными требованиями одного или нескольких техрегламентов ТС ЕАЭС.
На текущий момент Декларация ТР ТС (ТР ЕАЭС):
- Оформляется в обязательном порядке на выпускаемую в обращение контролируемую продукцию, подтверждение соответствия которой проходит в форме декларирования
- Составляется Заявителем в электронном виде – самостоятельно или при участии органа по сертификации
- Принимается на основании доказательств, собранных Заявителем - самостоятельно или при участии третьей стороны
- Заверяется усиленной квалифицированной ЭЦП Заявителя
- Регистрируется Федеральной службой по аккредитации
Декларация обретает свою легитимность только после её регистрации и занесения в публичный электронный Реестр ФГИС Росаккредитации «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии»
Зарегистрированная Декларация ТР ТС имеет равную юридическую силу с Сертификатом соответствия ТР ТС.
В то же время Декларация не может заменить или подменить собой Сертификат. Это два совершенно разных разрешительных документа - не нужно их путать.
Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС нужна для свободного выпуска, перемещения и реализации продукции на таможенной территории РФ и любых других стран-участниц ЕАЭС.
Виды Деклараций о соответствии
В электронном Сервисе регистрации Деклараций о соответствии ФГИС Росаккредитации перечислены несколько типов Деклараций на продукцию.
Во избежание путаницы, внесём в этот вопрос ясность.
| Вид (тип) Декларации о соответствии на продукцию | Краткое обиходное название | На какую продукцию оформляется | Норматив | Зона легитимности |
|---|---|---|---|---|
| Декларация о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) | Декларация ТР ЕАЭС | Продукция, подлежащая подтверждению соответствия в форме декларирования из частных Перечней технических регламентов таможенного союза (ЕАЭС) | ТР ТС ТР ЕАЭС |
Страны-участницы ЕАЭС: Россия (РФ) Белоруссия Армения Киргизия Казахстан |
| Декларация о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза | Декларация ТР ТС | То же | То же | То же |
| Декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень Евразийского экономического союза (Таможенного союза) | Декларация ЕАС | Товары из Единого перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей Деклараций о соответствии по единой форме, по Решению КТС № 602 от 07.04.2011 г. | ГОСТ; ГОСТ МЭК; ГОСТ Р МЭК; ГОСТ ИСО; СТБ |
Россия (РФ) Белоруссия Армения Киргизия Казахстан |
| Декларация о соответствии требованиям технических регламентов РФ | Декларация ТР РФ | Продукция, подлежащая подтверждению соответствия в форме декларирования из Перечней технических регламентов РФ | ТР РФ | Россия |
| Декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень РФ | Декларация ГОСТ Р | Товары из Единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия Декларации о соответствии, по ПП РФ № 982 от 01.12.2009 г. | ГОСТ ГОСТ Р |
Россия |
Перечень продукции, подлежащей декларированию по ТР ТС/ЕАЭС
Единого Перечня продукции, подтверждение соответствие которой осуществляется в форме принятия Декларации о соответствии требованиям технических регламентов ТС/ЕАЭС не существует.
Разработано уже 47 евразийских профильных техрегламентов. Каждый из них устанавливает свои Перечни продукции, подлежащей декларированию соответствия, Перечни товаров для обязательной сертификации или государственной регистрации.
Назовём ряд наиболее популярных категорий потребительских товаров, на которые надо регистрировать Декларацию ТР ТС:
| Продукция, подлежащая декларированию соответствия | Профильный технический регламент |
|---|---|
| Определённые виды низковольтных электроприборов и оборудования | ТР ТС 004/2011 |
| Упаковка | ТР ТС 005/2011 |
| Простые виды пиротехнических изделий | ТР ТС 006/2011 |
| Ряд товаров для детей | ТР ТС 007/2011 |
| Парфюмерия и косметика | ТР ТС 009/2011 |
| Некоторые виды промышленного оборудования | ТР ТС 010/2011 |
| Автомобильный бензин и дизельное топливо | ТР ТС 013/2011 |
| Зерно | ТР ТС 015/2011 |
| Множество товаров лёгкой промышленности | ТР ТС 017/2011 |
| Некоторые средства индивидуальной защиты | ТР ТС 019/2011 |
| Пищевая продукция | ТР ТС 022/2011 |
| Соки из фруктов и овощей | ТР ТС 023/2011 |
| Масложировая продукция | ТР ТС 024/2011 |
| Мебель | ТР ТС 025/2011 |
| Пищевые добавки и ароматизаторы | ТР ТС 029/2012 |
| Смазочные материалы и жидкости | ТР ТС 030/2012 |
| Оборудование 1-й и 2-й категории, работающее под избыточным давлением | ТР ТС 032/2013 |
| Молочные продукты | ТР ТС 033/2013 |
| Мясные продукты | ТР ТС 034/2013 |
| Сигареты и другие табачные изделия | ТР ТС 035/2014 |
| Минеральные удобрения | ТР ЕАЭС 039/2016 |
| Рыбные и морепродукты | ТР ЕАЭС 040/2016 |
| Упакованная питьевая, в том числе минеральная вода | ТР ЕАЭС 044/2017 |
| Некоторые виды алкоголя | ТР ЕАЭС 047/2018 |
| И др. | … |
В каких случаях обязательно оформление Декларации о соответствии?
Процедура декларирования товаров всегда носит обязательный характер.
Поэтому если евразийский технический регламент в отношении определённого товара установил оценку соответствия в форме декларирования, то для разрешения законного:
- производства,
- импорта (поставки и растаможивания),
- продажи
такого товара на внутреннем рынке РФ/ЕАЭС предпринимателю придётся в обязательном порядке оформлять Декларацию ТР ТС.
Принимать и регистрировать Декларацию ТР ТС на товар имеет право только резидент РФ/ЕАЭС - предприниматель (юр. лицо или ИП), который зарегистрирован на территории РФ или любой другой страны ЕАЭС:
- производитель (изготовитель)
- уполномоченный представитель иностранного изготовителя
- импортёр (поставщик)
- продавец незадекларированного ранее товара
Кто в праве не оформлять Декларацию о соответствии на импортный товар
Согласно недавнему Решению совета ЕЭК от 12.11.2021 г. № 130, разрешено ввозить на таможенную территорию ЕАЭС/РФ продукцию, подлежащую декларированию, без Декларации о соответствии в следующих случаях:
- импортёром выступает физическое лицо без статуса ИП
- ввозится продукция Б/У (бывшая в употреблении)
- возвращается (реимпортируется) ранее вывезенная из России продукция, которую иностранный контрагент отказался принимать
- импортёр ввозит запасные части или расходники для ремонта и обслуживания ранее задекларированного и поставленного им импортного оборудования
Изменения в правилах декларирования с 2021 года
На сегодня продолжает действовать Приказ Минэкономразвития РФ № 478 (от 31.07.2020 г.), принятый в начале 2021 года, который возлагает всю полноту ответственности за безопасность распространяемой продукции на плечи Заявителя-декларанта и обязывает его регистрировать принятые Декларации о соответствии на большинство видов продукции:
- самостоятельно,
- в электронном виде,
- через онлайн-Сервис ФГИС Росаккредитации.
Как происходит процедура самостоятельного декларирования продукции
Как Заявителю зарегистрировать электронную Декларацию ТР ТС самостоятельной – пошаговая инструкция:
- Зарегистрироваться на Едином портале Госуслуг в статусе ИП или юридического лица
- Удостоверить свою личность в МФЦ и подтвердить учётную запись для входа в Личный кабинет Госуслуг
- Получить усиленную квалифицированную ЭЦП в аккредитованном удостоверяющем центре
- Установить на рабочий компьютер соответствующее ПО (плагин) для работы с ЭЦП
- Зайти на официальный сайт Росаккредитации в раздел «Информационные технологии».
- Через Личный кабинет Госуслуг пройти авторизацию в ЕСИА и получить доступ к Сервису регистрации Деклараций ФГИС Росаккредитации
- Составить черновик Декларации в Личном кабинете Сервиса ФГИС, руководствуясь официальной Инструкцией по эксплуатации Сервиса регистрации деклараций (СКАЧАТЬ pdf Руководство пользователя Сервисом ФГИС) (пдф: Руководство пользователя Сервисом ФГИС)
- Подгрузить все нужные документы на продукцию, свежие Протоколы испытаний
- Подписать Декларацию своей ЭЦП и отправить её на регистрацию
- Дождаться появления сведений о Декларации в Едином электронном Реестре Росаккредитации
- При необходимости распечатать готовый документ в бумажном формате
Какую схему декларирования выбрать?
Схемы, применяемые для декларирования продукции на соответствие ТР ТС/ЕАЭС:
| Схема | Применение | Особенности получения обоснований соответствия (Протоколов испытаний) | Комментарии |
|---|---|---|---|
| 1д | Для продукции серийного выпуска | Исследование образцов в любой профильной лаборатории на выбор Заявителя | Применяется для простой продукции отечественного производства |
| 2д | Для конкретной партии товара | Исследование образцов в любой профильной лаборатории на выбор Заявителя | Применяется для простой продукции |
| 3д | Для продукции серийного выпуска | Исследование образцов только в аккредитованной независимой лаборатории | Для любой импортной или отечественной продукции |
| 4д | Для конкретной партии или единичного изделия | Исследование образцов только в аккредитованной независимой лаборатории | Для любой импортной или отечественной продукции |
| 5д | Для специальной продукции серийного выпуска | Исследование типового образца и/или технической документации сотрудниками аккредитованной лаборатории с оформлением Сертификата на тип продукции | · Предназначена для машин и оборудования, применяемых на опасных производственных объектах. · А также для сложного оборудования, доизготовление которого проводится по месту эксплуатации. |
| 6д | Для продукции серийного выпуска | Допустимо исследование образцов в собственной аккредитованной лаборатории производителя | Предусмотрена для производителя (изготовителя) с сертифицированной СМК |
Причины отказа в регистрации документа
Кропотливая работа Заявителя в ЛК онлайн-Сервиса ФГИС и отправка электронной Декларации на регистрацию далеко не всегда означает, что документ успешно пройдёт проверку, будет фактически зарегистрирован и внесён в Единый Реестр Росаккредитации.
Вероятные причины отказа в регистрации Декларации ТР ТС/ЕАЭС:
- Заявитель не резидент РФ
- Неверно заполнены поля макета (черновика) Декларации
- Недокомплект сопутствующей технической, эксплуатационной, товаросопроводительной, прочей документации
- Недокомплект обоснований соответствия
- Ошибка при загрузке скан-копий документов
- Ошибка в выборе схемы сертификации
- Ошибка в выборе формы подтверждения соответствия (на заявленную продукцию надо оформлять не Декларацию ТР ЕАЭС, а Декларацию ГОСТ Р, или Сертификат соответствия, или Отказное)
- Ошибка в применении ЭЦП
- Декларируемая продукция не попадает под действие Приказа Минэкономразвития № 478 и должна регистрироваться органом по сертификации
- Технический сбой («глюк») самого онлайн-Сервиса
- и мн. др.
Вот почему большинство Заявителей для «самостоятельной» регистрации Деклараций по-прежнему обращаются в органы по сертификации.
Какие сведения и документы нужны для регистрации Декларации о соответствии
- Заявление на регистрацию Декларации
- Корректно составленный макет электронной Декларации
- Полная информация о Заявителе-декларанте:
- ФИО декларанта (руководителя юр. лица, уполномоченного лица, ИП);
- вид деятельности;
- место нахождения (адрес, контакты);
- ИНН
- ОГРН - Сведения об изготовителе товара:
- название организации;
- место нахождения, фактический адрес, контакты;
- УНП/GLN (для иностранного изготовителя) - Информация о продукции:
- наименование,
- идентификационные данные (торговая маркая, модель, серия, артикул)
- Код ТН ВЭД ЕАЭС,
- код GTIN (для продукции, изготовленной вне ЕАЭС)
- обозначение применённых стандартов (ГОСТ, ГОСТ Р, ТУ, СТО, др.)
- серийный выпуск/партия
- схема декларирования
- сроки годности, условия хранения - Названия регулирующих ТР ТС/ЕАЭС, требованиям которых соответствует заявленная продукция
- Договор на поставку (для партии)
- Товаросопроводительные документы
- Таможенная декларация на образцы, ввезённые в ЕАЭС с целью испытаний
- Договор с аккредитованной лабораторией, подтверждающий необходимость и количество ввозимых проб (образцов)
- Нормативно-технический документ, по которому произведена продукция (ТУ, СТУ, СТО, др.), если такой применялся
- Свидетельства государственной регистрации Заявителя (юр. лица, ИП)
- Договор с изготовителем (для уполномоченных лиц)
- Протоколы испытаний с реквизитами и сведениями о лаборатории-исполнителе
- Заключение об исследовании типа продукции (если проводились)
- Сертификат СМК (если есть)
- Макет этикетки (маркировки ЕАС)
- Другие документ, обосновывающие безопасность товара, утверждённые для конкретного вида продукции конкретным профильным техрегламентом ТС/ЕАЭС
Какая продукция по-прежнему декларируется только органом по сертификации
Декларации на продукцию, попадающую под действие перечисленных ниже ТР ТС по-прежнему оформляются органом по сертификации, заверяется ЭЦП органа по сертификации и регистрируются в Реестре Росаккредитации органом по сертификации:
- ТР ТС 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава»
- ТР ТС 002/2011 «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта»
- ТР ТС 003/2011 «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта»
- ТР ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий»
Как выглядит бланки Декларации о соответствии ТР ТС/ЕАЭС
Бумажная версия Декларации таможенного союза ЕАЭС:
- распечатывается на обычном листе А4
- по единой форме
- заверяется личной подписью Заявителя и печатью организации Заявителя
Законное право Заявителя оформлять Декларации ТР ТС/ЕАЭС с помощью Центров сертификации
Приказ Минэкономразвития № 478 разрешает органам по сертификации оказывать на договорной основе любую и всеобъемлющую помощь Заявителю в самостоятельной регистрации электронных Деклараций о соответствии.
Многофункциональный Центр сертификации ООО «ТК Серт» предлагает разнообразные услуги по регистрации Деклараций, получению Электронных Цифровых Подписей, Протоколов испытаний, составлению недостающей технической документации, настройке ПО для ЭЦП.
Мы проведём все работы по оформлению Декларации о соответствии:
- быстро
- квалифицированно
- ответственно
Вам останется заверить готовый пакет документов своей электронной подписью и получить 100% легитимную, зарегистрированную в Реестре Росаккредитации Декларацию ТР ЕАЭС.
Добрый день, Мария.
На пряники, согласно техническому регламенту ТС 021/2011, необходимо оформлять декларацию соответствия, а не сертификат, и сделать это может только индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Самозанятый зарегистрировать декларацию не сможет.
Согласно техническому регламенту ТС 009/2011 государственной регистрации (СГР) подлежит продукция, входящая в данный перечень (см. Приложение 12):
• Парфюмерно-косметическая продукция для искусственного загара
• Парфюмерно-косметическая продукция для отбеливания (осветления) кожи
• Косметические средства для татуажа
• Интимная косметика
• Парфюмерно-косметическая продукция индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных производственных факторов
• Косметика для детей
• Парфюмерно-косметическая продукция для химического окрашивания/осветления/мелирования волос
• Средства для химической завивки и распрямления волос
• Парфюмерно-косметическая продукция, произведенная с использованием наноматериалов
• Продукция для депиляции
• Пилинги
• Фторсодержащие средства гигиены полости рта
• Средства для отбеливания зубов
Для остальной продукции необходимо зарегистрировать декларацию соответствия.
Андрей, здравствуйте.
В вашем случае для реализации обуви потребуется иметь на руках декларацию о соответствии согласно ТР ТС 017/2011. Вы можете запросить ее у поставщика и оформить доверенность на право использования данного разрешительного документа. В таком случае вам не нужно будет регистрировать декларацию соответствия на этот товар заново.
Если вы еще на этапе составления договора купли-продажи, то не лишним будет включить в него пункт о том, что поставщик (изготовитель) разрешает использовать вам предоставленный разрешительный документ с целью перепродажи заявленного товара.
Добрый день. Согласно ТР ТС 017/2011 для изделий второго слоя процедура подтверждения соответствия проходит в форме декларирования, следовательно, разрешительный документ, который необходимо оформить в вашем случае — декларация соответствия.
Если начинка мясо птицы: ТР ТС 021/2011
Если свинина/говядина/телятина: ТР ТС 034/2013
Если начинка рыбная: ТР ЕАЭС 040/2016
Для регистрации декларации вам потребуется:
• электронно-цифровая подпись (ЭЦП),
• доказательства соответствия: протоколы испытаний и пр.,
• сведения о Заявителе, копии учредительных документов Заявителя,
• информация об изготовителе,
• полная информация о продукции, состав, макет этикетки, ГОСТ или ТУ, согласно которым производилась продукция.
Для мыла и скраба для тела вам необходимо оформить декларацию соответствия согласно ТР ТС 009/2011. Однако получить разрешительный документ вы сможете только если являетесь индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Самозанятые не могут зарегистрировать декларацию или сертификат соответствия.
Стоимость оформления декларации и список необходимых документов направила на вашу электронную почту.
Требования безопасности для парфюмерно-косметической продукции устанавливает технический регламент ТС 009/2011. Согласно нему, парфюм в любом виде — твердом, жидком и сухом — является объектом технического регулирования и для его законной реализации необходимо оформить декларацию соответствия.
Ни масляные духи, ни твердый парфюм не входят в перечень продукции, для которой необходимо прохождение государственной регистрации (см. Приложение 12), следовательно, для продажи вашей продукции достаточно будет зарегистрировать декларацию соответствия. С 2021 года это происходит с помощью сервиса ФГИС Росаккредитация, а заверяться разрешительный документ должен вашей электронно-цифровой подписью (ЭЦП).
Напоминаем, что на духи и туалетную воду, должна быть нанесена национальная маркировка «Честный знак» (РП РФ от 28.04.2018 №792-р).
Выбор схемы декларирования зависит от продукции, объемов производства (серийное производство, единичное изделие или партия товаров), лица, выступающего Заявителем, и прочих нюансов.
Помимо этого, процедура оценки может проходить на соответствие требованиям национальных стандартов или технических регламентов Таможенного союза, а схемы декларирования/сертификации у них разные.
Определиться со схемой можно, если подробно изучить технический регламент/национальный стандарт, под который попадает ваша продукция. Или можно обратиться в центр по сертификации и с выбором схемы вам поможет специалист.
Здравствуйте, Эльвира. На кожгалантерейные изделия, сумки в том числе, необходимо оформить декларацию соответствия: об этом говорится в ТР ТС 017/2011.
Отказное письмо оформляется на деревянные клатчи и сумки.
На летние головные уборы 1-го слоя, предназначенные для детей старше 3 лет и подростков, необходимо оформить сертификат соответствия, а не декларацию. Об этом сказано в ТР ТС 007/2011, устанавливающем требования к товарам для детей.
Стоимость оформления сертификата направлена на ваш e-mail. Если остались вопросы, будем рады на них ответить.
Здравствуйте, Николай.
Требования к безопасности и качеству мебели устанавливает ТР ТС 025/2012. Согласно этому документу (ст.2 п.2) на мебельную продукцию, изготовленную по индивидуальным заказам, оформлять разрешительный документ — сертификат или декларацию — не требуется.
Собираюсь продавать товар на торговой площадке (wildberries).
Хочу сделать все официально, дабы избежать в дальнейшем проблем в торговле и избежать штрафов от площадки. Какие документы, сертификаты и декларации нужны для выхода на площадку, во сколько мне это обойдется по цене и как Вы сможете мне в этом помочь. Спасибо за ответ!
Согласно ТР ТС 009/2011 для законной реализации парфюмерной продукции — в том числе и для продажи духова на Wildberries — необходимо зарегистрировать декларацию соответствия, но сделать это может только ИП или юридическое лицо. Если вы самозанятый, то получить декларацию будет невозможно.
Кроме этого духи входят в перечень продукции, которая в обязательном порядке должна быть маркирована специальным цифровым кодом «Честный знак». Узнать об этом подробнее можно в РП РФ от 28.04.2018 №792-р.
Если вы самозанятый, вам необходимо стать индивидуальным предпринимателем, приобрести/арендовать онлайн-кассу, а далее зарегистрироваться в системе «Честный знак». Перед реализацией продукции вы обязаны нанести на вашу продукцию маркировку «ЧЗ» и зарегистрировать декларацию соответствия. Для этого вам понадобится получить ЭЦП — электронно-цифровую подпись.
Перечень необходимых документов и стоимость оформления декларации направлены на вашу электронную почту.
Регистрация декларации займет не много времени, если у вас уже есть на руках все необходимые доказательства соответствия продукции (туалетного мыла) требованиям ТР ТС 009/2011, а также имеется электронно-цифровая подпись — с недавних пор это обязательное условие регистрации разрешительного документа.
На оформление декларации при условии, что у вас имеются все необходимые документы, уйдет 1-2 рабочих дня. Если для начала потребуется получить ЭЦП или протоколы испытаний, то процедура оформления затянется. Для точного расчета сроков регистрации декларации, просим уточнить, есть ли у вас электронная подпись и доказательства соответствия.
Спасибо!
Всё верно, если действие сертификата по каким-либо причинам приостановлено, реализацию товаров необходимо прекратить. Статей, по которым вас могут привлечь к ответственности, несколько:
• ст. 14.45 КоАП — нарушение порядка реализации товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия;
• ст. 14.4 КоАП — продажа товаров ненадлежащего качества;
• ст. 14.43 КоАП — нарушение требований технических регламентов.
Реализация продукции без сертификата/декларации/СГР повлечет за собой административную ответственность в виде штрафа.
Здравствуйте, Ирина.
Товары для кухни слишком общее понятие. Для того, чтобы ответить на ваш вопрос по существу, необходимо знать, о каких товарах идет речь. К примеру, керамическая посуда подлежит обязательной оценке соответствия в форме декларирования, а вот одноразовая бумажная посуда (не предназначенная для детей) — нет.