Отказное письмо по сертификации

Содержание:

1. Что такое Отказное письмо
2. Кто и где может его получить
3. Виды Отказных писем
4. Кто вправе требовать Отказное письмо
5. Как получить этот документ
6. Как выглядит готовое письмо
7. Штрафы и санкции за отсутствие Отказного письма

Что такое отказное письмо

Отказное письмо (ОП) – это информационный документ, составленный экспертом уполномоченной организации, в котором, ссылаясь на нормы российского законодательства, разъясняется, что для конкретной продукции процедура обязательной сертификацию или декларирования не предусмотрена.

Отказное письмо:

• является справочным заключением
• не относится к разрешительной документации
• не регламентируется каким-либо законодательным актом РФ
• не имеет единого унифицированного бланка
• составляется в произвольной форме
• оформляется по инициативе и желанию распространителя конкретной продукции

Цель запроса ОП – получение задокументированного экспертного подтверждения того, что конкретная продукция или услуга не является объектом обязательного подтверждения соответствия требованиям нормативных документов

Кто вправе получить Отказное письмо?

Законодательство РФ не устанавливает строгих требований в отношении лиц-получателей ОП.

Запросить и получить этот документ может любой предприниматель, являющийся резидентом РФ:

• Юридическое лицо
• ИП
• Самозанятый (например, для размещения товара на маркетплейсе)

Кто уполномочен оформлять Отказные письма

Составлением и выдачей ОП вправе заниматься уполномоченные организации:
- юридические лица,
- ИП, аккредитованные в области сертификации (подтверждения соответствия) продукции и услуг:

• Многофункциональные Центры сертификации продукции и услуг, в том числе наша Компания ООО «ТК Серт»
• Другие аккредитованные органы по сертификации
• Добровольные органы по сертификации
• Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг оформляет ОП для устранения сложных таможенных споров)
• Роспотребнадзор (составляет ОП в сфере санитарно-эпидемиологического контроля продукции)
• МЧС РФ (оформляет ОП в рамках пожарной безопасности)

Стоит отметить, что до 99% Отказных писем на продукцию выдают именно органы по сертификации.

Задача эксперта по сертификации:
- идентифицировать запрошенный товар по его наименованию, описанию и сопроводительной документации;
- уточнить верность подбора кодов ТН ВЭД и/или ОКПД 2;
- проверить запрошенный товар по всем актуальным Номенклатурам и Перечням продукции, подлежащей, обязательной сертификации или декларированию на соответствие техническим регламентам, стандартам и правилам, действующим в ЕАЭС/РФ;
- в письменной форме, в объёме информационно-разъяснительного (Отказного) письма подтвердить или опровергнуть необходимость получения на конкретный товар обязательного Сертификата, Декларации или иного разрешительного документа.

Рекомендация поставщику-продавцу:
Принимая партию товара, не подлежащего обязательной проверке соответствия, запросите Отказное письмо у его производителя. Если такое не оформлено, обращайтесь за его получением в наш орган по сертификации.

Виды Отказных писем

Разделение Отказных писем на виды «для торговли», «для таможни», «пожарное ОП», «санитарное ОП» весьма условно.

Поэтому, если Заявитель запрашивает Отказное на свой товар по требованию таможни, его называют «для таможни».

Если письмо нужно для свободного сбыта продукции или размещения товара на маркетплейс, его называют «для торговли», «для дистрибуции».

Итак, значимой разницы между «видами» Отказных писем нет. Существует лишь ряд особенностей в порядке их оформления.

Например, в наиболее сложных случаях сотрудник таможни может принять Отказное письмо только от Минпромторга РФ.

Кто вправе требовать наличие Отказного письма?

Получить офизиальную компетентную информацию о безопасности продукции в виде ОП имеет право любая сторона, принимающая или проверяющая неподтверждённый товар:

• таможня
• маркетплейс
• торговая сеть
• государственный инспектор
• истец
• приобретатель (заказчик, покупатель, потребитель)

Когда требование Отказного письма законно?

В действующем законодательстве РФ ничего не говорится об обязательном наличии информационно-разъяснительных писем на каждый «отказной» товар.

При этом требовать такое письмо могут все «кому не лень».

Например, сотрудник таможни, апеллируя кодом ТН ВЭД, может запрашивать Сертификат (Декларацию соответствия) на товар, который попадает в исключение и не подлежит обязательной сертификации (декларированию). Для разъяснения ситуации таможня вправе настаивать на предоставлении Отказного письма.

Вполне законно, на основании партнёрского соглашения, Отказное на размещённый товар могут требовать администраторы торговых онлайн-площадок: Озон, Вайлдберриз и др.

Обязательное наличие Отказного письма может быть пунктом Договора между Заказчиком и производителем/поставщиком.

Покупатель, который «всегда прав», апеллируя Законом «О защите прав потребителей» может просить документ соответствия на приобретаемый им товар. Для превенции конфликта будет уместно предоставить клиенту Отказное письмо, а не объяснять «на словах», что данная продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия.

Для урегулирования «отказных» споров владелец продукции, свободной от обязательной оценки безопасности, может обратиться в суд и выиграть дело, теряя при этом уйму времени, сил и средств.

А может заранее оформить официальное «необязательное» Отказное письмо по сертификации и предъявить его в любой ситуации по первому требованию.

Частые причины для запроса Отказных писем:

• Название продукции не совпадает с наименованием по коду ТН ВЭД и/или ОКПД 2
• Разночтение или сомнение в верной идентификации продукции по коду ТН ВЭД и/или ОКПД 2
• Исключительная область применения стандартной продукции
• Продукция по очевидным или неочевидным признакам входит в круг исключений, утверждённых техрегламентом или иным нормативом
• Фактические характеристики конкретного товара выходят за рамки действия нормативных документов, распространяющихся на этот вид продукции

Как получить Отказное письмо?

Без специальной проф. подготовки сложно разобраться в тонкостях государственного технического регулирования и достоверно определить, попадает ли та или иная продукция под таможенный контроль, обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

Поэтому для получения ОП надо просто связаться с нашим экспертом по сертификации.

В ходе бесплатной консультации мы уточним, нужен ли конкретный разрешительный документ (Сертификат ТР ТС/ЕАЭС, Сертификат ГОСТ Р, Декларация о соответствии) на запрошенный товар.

Если продукция действительно не входит в зону обязательного подтверждения соответствия, мы составим Отказное письмо.

По желанию клиента можно оформить на «отказной» товар Добровольный сертификат соответствия.

В нашем Центре Вы можете сделать Отказное письмо по сертификации онлайн, без личного визита в офис, из любой точки РФ.

Скан готового ОП мы сразу же отправим на Вашу электронную почту.

Оригинал Отказного письма (в бумажном формате) мы доставим в удобном для Вас режиме:

• Лично в руки при визите в наш офис
• Заказным письмом через Почту России
• Бесплатной курьерской доставкой

В одну Заявку-запрос (в одно отказное Письмо) можно вносить:

• Неограниченное количество наименований продукции
• От разных производителей
• С разными кодами ТН ВЭД и/или ОКП (ОКПД 2)

ОП оформляется только на конкретного Заявителя (на одно юр. лицо, ИП, самозанятого), который становится единственным правообладателем документа.

Документы, необходимые для оформления ОП «для торговли»:

• Заполненная Заявка-запрос на Отказное письмо
• Свидетельства о регистрации Заявителя (копии ОГРН, ИНН)
• Список наименований продукции
• Описание продукции
• Коды ТН ВЭД или ОКПД2 (если известны)
• Дополнительные документы – при необходимости, после консультации с экспертом по сертификации

Документы, которые требуются для оформления ОП «для таможни»:

• Заполненная Заявка-запрос на Отказное письмо
• Свидетельства о регистрации Заявителя (копии ОГРН, ИНН)
• Список наименований продукции
• Описание продукции
• Коды ТН ВЭД (если известны)
• Контракт/Договор на поставку или товаросопроводительная документация
• Инвойс
• Для товаров б/у – заключение ТТП или Акт таможенного досмотра
• При перемещении товаров гуманитарной помощи – соответствующее Удостоверение
• Другие дополнительные документы – при необходимости, в зависимости от характера и назначения перемещаемой через таможню продукции, после консультации с экспертом по сертификации

От чего зависит стоимость оформления ОП?

• Сроки выполнения Отказного письма на продукцию в нашем Центре - от 1 рабочего дня
• Стоимость выполнения ОП - от 2000 рублей

Время и цена оформления Отказного письма на товар зависит от количества наименований продукции, её сложности, сферы применения и назначения.

Как выглядит готовое Отказное письмо

Отказное письмо составляется в произвольной форме на внутреннем бланке организации-исполнителя или на обычном листе бумаги (А4).

Документ в обязательном порядке:

• заверяется личной подписью ответственного лица (исполнителя)
• подтверждается печатью организации-исполнителя
• регистрируется в Журнале исходящей документации организации-исполнителя

Какие пункты обязательно должны быть в Отказном письме

Обязательная информация, которую несёт любое Отказное (разъяснительное) письмо:

• Наименование и реквизиты организации-исполнителя (органа по сертификации, ведомства, др.)
• Название и реквизиты организации-Заявителя (ФИО и реквизиты ИП, самозанятого)
• Исходящий номер документа
• Дата составления документа
• Наименование продукции
• Коды ОКПД 2 или ТН ВЭД
• Информация о том, что конкретная продукция не требует обязательной сертификации или декларирования со ссылками на следующие законодательные акты:
  - Технические регламенты таможенного союза ЕАЭС (ТР ТС, ТР ЕАЭС);
  - Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждённый ПП РФ № 982 от 01.12.2009 года (со всеми изменениями на текущий год);
  - Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия Декларации о соответствии, утверждённый ПП РФ № 982 (со всеми изменениями на текущий год);
  - Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей Сертификатов соответствия и Деклараций о соответствии по единой форме, утверждённый Решением КТС № 602 от 07.04.2011 года (со всеми изменениями на текущий год).

Срок действия Отказного письма

Срок действия ОП не определяется (документ бессрочный).

Легитимность Отказного письма ограничивается датой внесения изменений в законодательные нормативные акты, на основании которых оно оформлено, а также сроком их действия.

Штрафы и санкции за отсутствие Отказного письма

Как говорилось выше, ОП – это информационно-разъяснительный документ.

Его отсутствие не является нарушением российского законодательства и не влечёт за собой никакой административной, тем более уголовной ответственности.

В то же время отказ от предоставления ОП по требованию администрации маркетплейса может привлечь наложение санкций (блокировку аккаунта) или штраф до 100 000 рублей от руководства торговой площадки за нарушение условий партнёрского соглашения.