Разработка СТО - стандарта организации на пищевую продукцию

Стандарт организации (СТО) на пищевую продукцию – нормативно-технический документ внутреннего пользования, принятый определённым профильным предприятием.

СТО устанавливает полный комплекс требований к безопасности, изготовлению, контролю и приёмке улучшенных, обновлённых или принципиально новых продуктов питания, обеспечивая соблюдение требований отраслевых технических регламентов, межнациональных и национальных стандартов.

Что такое СТО для пищевой продукции?

Модернизация производственных процессов, применение инновационных технологий, рост творческого потенциала сотрудников пищевых предприятий – благодатная почва для создания и выпуска улучшенных, новых, весьма разнообразных, а порой необычных продуктов питания.

Зачастую для подобных гастрономических новинок государственные стандарты (ГОСТы) ещё не разработаны.

Поэтому, в целях стандартизации и возможности подтверждения соответствия оригинальных пищевых продуктов требованиям технических регламентов, выпускающие предприятия разрабатывают на них собственные нормативные документы – стандарты организации (СТО).

Правомерность создания СТО утверждена законодательством РФ, в частности:

  • Федеральным Законом «О техническом регулировании» № 184-ФЗ
  • Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 1.4-2004 (в редакции 2007 года) «Стандартизация в российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения» СКАЧАТЬ

 

Общие требования к СТО

Общие требования к СТО

ГОСТ Р 1.4-2004 устанавливает следующие положения стандартов организаций:

  • Собственные СТО на выпускаемые продукты питания могут утверждать российские пищевые предприятия, зарегистрированные в установленном порядке в статусе юридического лица
  • СТО разрабатываются на обновлённые, улучшенные или принципиально новые виды пищевой продукции для обеспечения их идентификации, безопасности и соблюдения требований вышестоящих нормативных документов
  • Требования СТО к параметрам, характеристикам и прочим показателям качества и безопасности пищевых продуктов должны уточнять, дополнять, но не противоречить уже имеющимся соответствующим требованиям, установленным отраслевыми техническими регламентами, национальными ГОСТами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, СТО других организаций, а также международными стандартами ИСО/МЭК, к которым присоединилась РФ
  • Согласование проекта СТО с заказчиком или другим заинтересованным лицом проводится в порядке, установленном организацией-разработчиком.
  • Согласование проекта СТО в случае Госзаказа проводится в порядке, установленном Федеральным законодательством РФ
  • Экспертиза проекта СТО на соответствие законодательству РФ третьим лицом (специализированной экспертной организацией) проводится по желанию заинтересованного лица, при необходимости и в рекомендательном порядке
  • СТО утверждается руководителем данной организации в принятом этой организацией порядке
  • СТО могут использоваться другими организациями по договору с утвердившей стандарт организацией-разработчиком

Организация-разработчик присваивает введённому СТО регистрационный номер, который отражается в обозначении этого документа.

Подробная расшифровка СТО

Например, обозначение стандарта организации -
СТО 00319785-001-2005, где:

  • 00319785 – код ОКПО организации-разработчика в Общероссийском классификаторе предприятий;
  • 001 – регистрационный № стандарта;
  • 2005 – год регистрации СТО.

В большинстве случаев стандарты организаций утверждаются без ограничения срока действия

Актуализация утверждённого СТО проводится не реже 1 (одного) раза в год.

Экспертиза утверждённого СТО, оформление и регистрация каталожного листа в Росстандарте (Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии) проводится в добровольно-рекомендательном порядке или по требованию Заказчика выпускаемой по данному стандарту продукции.

 

Содержание СТО

Структура СТО аналогична форме изложения государственных стандартов (ГОСТов). Документ составляется в соответствии с ГОСТ Р 1.5-2012 «Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения».

Основные разделы СТО на пищевую продукцию:

  • Титульный лист
  • Предисловие
  • Сведения о данном стандарте организации (указывается наименование СТО, кем разработан, утверждён, когда введён, соответствует требованиям:
    - ТР ТС С 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
    - ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»;
    - ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»;
    - и т.д.)
  • Область применения (указывается на какие категории/виды пищевых изделий распространяется данный стандарт)
  • Нормативные ссылки (перечисляются ГОСТы, ГОСТ Р, СанПиНы, санитарно-эпидемиологические требования, методические указания, соблюдённые в данном СТО)
  • Термины и определения, условные обозначения и сокращения
  • Ассортимент продукции, выпускаемой по данному СТО (перечисляются виды продукции и наименования изделий)
  • Требования к качеству и безопасности продукции (перечисляются органолептические, физико-химические и другие показатели продукции, указываются их нормативные значения или допустимые уровни)
  • Требования к сырью и материалам
  • Требования к маркировке
  • Требования к упаковке
  • Требования к охране окружающей среды и безопасности производства
  • Правила приёмки
  • Методы контроля
  • Транспортирование и хранение
  • Контроль производства
  • Санитарно-гигиенические требования
  • Технологический процесс производства (описание, схемы)
  • Приложение
  • Библиография

 

Какие еще бывают стандарты для производства продуктов питания?

Легко заметить, что содержание СТО во многом схоже с содержанием других видов нормативно-технических документов, применяемых для производства продуктов питания, в частности:

  • Государственные стандарты (ГОСТ Р, ГОСТ)
  • Технические условия (ТУ)

Рассмотрим, в чём их основные различия.

 

Разница между СТО и ГОСТ Р

Характеристика документаСТОГОСТ, ГОСТ Р
Кто устанавливает порядок разработки, утверждения и введения документа Организация- разработчик Федеральное законодательство
Характер экспертизы проекта стандарта в ТК по стандартизации Рекомендательный Обязательный
Характер регистрации документа (каталожного листа) в государственном органе Обязательный для отдельных видов пищевой продукции Обязательный
Основание для принятия стандарта Приказ руководителя организации-разработчика Положительный результат экспертизы ТК
Знак соответствия Не предусмотрен «РСТ»
Область применения Продукция, неохваченная ГОСТами Объекты регулирования, установленные данным ГОСТом
Иерархический статус Обеспечивает требования ГОСТов и технических регламентов Обеспечивает требования технических регламентов
Доступность информации, изложенной в документе Документ внутреннего использования.
Порядок распространения устанавливает организация-разработчик
Открытый документ общего пользования

 

Сходства и различия между СТО и ТУ

Характеристика документаСТОТУ
Кто устанавливает порядок разработки, утверждения и введения документа Организация- разработчик (юридическое лицо) Держатель подлинника (юридическое лицо, ИП)
Статус документа Нормативный, альтернативный ГОСТ Преимущественно технический, дополняющий или уточняющий ГОСТ
Область применения Продукция, неохваченная ГОСТами в укрупнённом ассортименте (соответствующая нескольким родственным кодам ОКПД2) Конкретная продукция, неуточнённая ГОСТом, соответствующая одному коду ОКПД2
Структура обозначения документа СТО-ОКПО разработчика-регистрационный №-Год утверждения ТУ-ОКПД2- регистрационный №-ОКПО держателя подлинника-Год утверждения
Устанавливает требования Непротиворечащие требованиям ТР ТС и ГОСТов Не ниже (не хуже) установленных ГОСТами, непротиворечащие требованиям ТР ТС
Порядок согласования и регистрации документа в государственной организации В порядке, установленном организацией-разработчиком с учётом законодательства РФ В обязательном порядке для отдельных видов пищевой продукции в соответствии с законодательством РФ
Независимая экспертиза в компетентной организации При необходимости, в добровольном порядке При необходимости, в добровольном порядке
Иерархический статус Может служить основой для разработки ГОСТа Может входить в СТО (как раздел)

Что выгодней разработать?

Нормативная документация

Изготовитель выбирает сам, по какому нормативному документу он будет выпускать продукцию (по ГОСТу, СТО или ТУ).

При возможности сгруппировать расширенный ассортимент сходных линеек выпускаемых пищевых продуктов в рамках одной производственной площадки, удобней и дешевле разработать на них единый нормативный документ (один СТО вместо нескольких ТУ).

Выгодна разработка СТО и в тех случаях, когда организация-производитель функционирует на стыке нескольких специализаций (например, промышленное изготовление готовых изделий и полуфабрикатов высокой степени готовности).

Удобно разрабатывать СТО и в случае введения новых технологий, улучшающих те или иные характеристики производимых продуктов питания (например, увеличивающих сроки годности изделий, исключающих микробиологические риски и др.)

 

Преимущества и недостатки СТО

Весомым преимуществом СТО перед ТУ является возможность применять этот норматив для выпуска и подтверждения соответствия (сертификации/декларирования) широкого спектра сходной продукции, проходящей по родственным, но всё-таки разным кодам ОКПД2.

Относительным минусом СТО можно считать то, что после экспертизы и официальной регистрации в документе, как и в ТУ, недопустимы изменения. При внесении корректирующих правок, СТО придётся перерегистрировать и получать новый каталожный лист.

 

Какие документы необходимо предоставить Заказчику для оформления СТО

Нормативные основы разработки СТО и ТУ

Разработка СТО – процесс ответственный и кропотливый, требующий специальных навыков и экспертных знаний. В том числе наличия актуальных сведений о правомерности на текущий момент тех или иных законодательных инициатив.

Именно поэтому многие изготовители привлекают к составлению стандарта организации сторонних компетентных разработчиков, таких, как наш аккредитованный Центр сертификации ООО «ТК Серт».

Для разработки СТО в нашей Компании Заказчик должен предоставить базовый пакет документов:

  • Заявка на разработку СТО
  • Карточка предприятия, ОКПО
  • Копии регистрационных документов (ОГРН, ИНН)
  • Детальное описание проектной продукции:
    - ассортимент;
    - органолептические, физико-химические свойства и характеристики;
    - рецептура;
    - используемое сырьё;
    - технология производства;
    - используемое оборудование;
    - желаемые виды упаковки, масса упаковки (от_ и до_)
    - желаемые виды транспортной тары;
    - желаемые сроки годности;
    - особые отметки.
  • Дополнительные документы – определяются по мере необходимости, в ходе бесплатной консультации с экспертом-куратором нашей Компании
  • Техническое задание, утверждённое руководством организации - желательно

 

Стоимость и сроки разработки СТО

Собственный штат аттестованных инженеров-конструкторов позволяет Компании «ТК Серт» проводить грамотную разработку СТО с учётом требований национальных и международных стандартов, технических регламентов ТС/ЕАЭС - в кратчайшие сроки, по минимальной цене.

Итоговая стоимость и определение точной даты готовности документа зависят от сложности технологий производства, количества наименований и характера продукции.

Бесплатная консультация по всем вопросам проектирования и оформления стандарта организации на пищевую продукцию по телефону: 8 (800) 301-51-60

Расчет стоимости документации
Работаем по всей России
Офисы в 4 субъектах РФ.
Москва
Санкт-Петербург
Казань
Ростов-на-Дону
Вверх