Адрес
Ростов-на-Дону
Ближайший филиал в городе Ростов-на-Дону
ул. Варфоломеева, дом 259-261

Разработка проекта СЗЗ (санитарно-защитной зоны) в Ростове-на-Дону

Проект установления границ санитарно-защитной зоны хозяйственного объекта (Проект СЗЗ) – обязательный документ для каждого действующего предприятия и строящегося объекта на стадии его проектирования.

Нужен Проект СЗЗ?
Компания ООО «ТК Серт» проводит разработку и согласование документа в компетентных организациях с оформлением картографических материалов и нанесением границ СЗЗ на кадастровый план.

Инженеры-экологи в штате.
Сбор исходных данных силами специалиста нашей Компании.
Бесплатная консультация по всем вопросам установления границ санитарно-защитной зоны и согласования проекта СЗЗ.

Заказать разработку проекта СЗЗ
(Ростов-на-Дону)
  • Сроки разработки проекта СЗЗ – от 30 рабочих дней
  • Бесплатная консультация по всем вопросам
  • Стоимость разработки проекта СЗЗ рассчитывается индивидуально
  • Сбор исходных данных силами специалиста нашей компании
Отправить заявку
или звоните
(пн-пт: 9.00 - 18.00)

Что такое проект СЗЗ?

Санитарно-защитная зона

В соответствии с действующим Федеральным Законом РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» все объекты хозяйственной деятельности, являющиеся источником того или иного негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, должны быть отграничены от объектов с нормированными показателями качества среды обитания буферной территорией – санитарно-защитной зоной (СЗЗ).

СЗЗ (санитарно-защитная зона) – это специальная территория, отделяющая подконтрольную производственную или иную хозяйственную площадку от жилых застроек, социальных объектов, зон отдыха, садовых и лесопарковых зон или других ландшафтно-рекреационных территорий.

По сути СЗЗ является той территорией, где хозяйствующим организациям разрешается «нарушать», точнее - превышать санитарно-эпидемиологические требования, установленные российским законодательством.

Под негативным воздействием на человека и окружающую среду подразумеваются:

  • Химические факторы воздействия, например, выбросы в атмосферу:
    - загрязняющих газов,
    - аэрозолей,
    - химических веществ.
  • Биологические факторы воздействия, например, выделение в атмосферу:
    - вирусов,
    - биологических токсинов,
    - бактерий и т.п.
  • Физические факторы воздействия, такие как:
    - шум (акустические или звуковые факторы),
    - вибрация,
    - излучение: тепловое, электромагнитное, ионизирующее, радиационное.

Проект СЗЗ – это конструкторский документ, содержащий обоснованные сведения о размерах, границах и других характеристиках санитарно-защитной зоны для конкретного производства, предприятия или иного хозяйственного объекта.

С 2018 года Постановлением Правительства РФ № 222 (от 3 марта 2018 года) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» утверждён новый порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ.

СКАЧАТЬ Постановление Правительства РФ № 222 (03.03.2018)

Установление СЗЗ

Цель установления СЗЗ для строящихся объектов:

  • Получение разрешения на строительство
  • Ограничение территории промышленного объекта от отдельных территорий и объектов
  • Невозможность размещения отдельных территорий и объектов в зоне, где из-за деятельности предприятия превышаются санитарно-эпидемиологические требования. Так жилая застройка, садоводческие хозяйства и прочие зоны рекреационного назначения не должны находится в СЗЗ ни при каких обстоятельствах

Для каких предприятий и объектов обязательна разработка проекта санитарно-защитной зоны

Согласно ПП №222 разработка и установление СЗЗ обязательна если:

  • Хозяйственный объект является объектом капитального строительства
  • Хозяйственный объект является источником вредного воздействия на окружающую среду
  • За контуром хозяйственного объекта обнаруживаются воздействия, превышающие допустимые санитарно-гигиенические требования:
    - более одного ПДУ (предельно допустимой нормы или уровня) - для физических факторов воздействия,
    - более одной ПДК (предельно допустимой концентрации) – для химических факторов воздействия.

Причём разработка и установление СЗЗ предусмотрена как в отношении уже действующих объектов, так и в отношении объектов, находящихся на стадии проектирования, строительства, реконструкции или размещения.

Проще говоря, санитарно-защитной зоной должны быть разграничены:

  • Действующие промышленно-производственные предприятия
  • Объекты транспортной инфраструктуры:
    - автомобильные дороги и магистрали,
    - железные дороги,
    - трамвайные пути,
    - внутренние водные пути,
    - эстакады, мосты,
    - станции, вокзалы, аэропорты
    - и т.п.
  • Объекты связи
  • Объекты энергетики
  • Сельскохозяйственные предприятия
  • Объекты торговли
  • Пищевые организации
  • Объекты коммунальной хозяйственной деятельности
  • Спортивные объекты
  • Опытные, экспериментальные, научно-исследовательские организации

Однако, из всех правил есть исключения.

Считается нецелесообразным устанавливать СЗЗ по отношению к следующим объектам:

  • На границе промышленной площадки не превышаются санитарно-эпидемиологические требования
  • На границе земельного участка хозяйственного объекта соблюдаются ПДК и ПДУ химического, биологического и физического воздействия на атмосферный воздух
  • В ситуации плотной градостроительной застройки, когда площадка уже действующего промышленного предприятия в силу исторически сложившихся обстоятельств максимально приближена к территории с нормированными показателями качества среды обитания. В этом случае проблема решается оптимально-адекватной модернизацией хозяйственного объекта в плане снижения уровней его негативного воздействия на среду обитания.

Из вышесказанного следует, что законодательство не предусматривает:
- необходимость разработки СЗЗ «по границе предприятия»;
- необходимость разработки «обоснования отсутствия необходимости установки СЗЗ», если в отношении этого объекта установление СЗЗ нецелесообразно.

Но на практике дела обстоят по-другому. Формально, с 2018 года, всех правообладателей хозяйственных объектов в любой ситуации обязывают разрабатывать, согласовывать и устанавливать санитарно-защитные зоны для своих объектов.

Появились вопросы?
Бесплатная консультация эксперта нашей Компании - по телефону (номера указаны на сайте) или в чате.

Как определяются границы расчетной СЗЗ

В нормативном документе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 дана классификация промышленных объектов по мере их опасного воздействия и указаны ориентировочные размеры СЗЗ.

СКАЧАТЬ СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Класс опасности объекта Ориентировочный размер СЗЗ Пример объектов
І класс 1000 метров Предприятия по производству сероуглерода, глинозема. Горно-обогатительные комбинаты. Лесохимические комплексы. Свинофермы и др
ІІ класс 500 метров Предприятия по производству соляной кислоты, древесного угля. Автомобилестроительные заводы. Объекты по добыче гипса. Скотоводческие фермы (от 1200 до 2000 коров и до 6000 скотомест для молодняка) и др.
ІІІ класс 300 метров Производство никотина. Судоремонтные предприятия. Промышленные объекты по добыче торфа фрезерным способом. Деревообрабатывающее производство. Овцеводческие фермы на 5 — 30 тыс. голов и др.
ІV класс 100 метров Производство мыла. Типографии с применением свинца. Мебельное производство. Тепличные и парниковые хозяйства и др.
V класс 50 метров Производство спичек, котлов. Карьеры по добыче карбоната калия открытой разработкой. Сборка мебели из готовых изделий без лакирования и окраски. Хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна и др.

С 2018 года разработка проекта установления границ СЗЗ обязательна:

  • Для всех объектов І, ІІ и ІІІ классов опасности
  • Для объектов ІV и V классов опасности – если ориентировочный размер их СЗЗ не выдержан
  • Для объектов, не указанных в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
  • Для объектов, на которые поступила жалоба, как на источник воздействия (шума, запаха и др.)
  • Для перестраиваемых или реконструируемых объектов с установленной ранее СЗЗ

Обоснования для разработки проекта

Обоснование границ проектируемой СЗЗ

Для того, чтобы обосновать границы проектируемой СЗЗ необходимо произвести расчёты и подтвердить их натурными исследованиями и измерениями, проведёнными при приёмке данного объекта в эксплуатацию.

Главным критерием определения размеров санитарно-защитной зоны является не превышение на её внешней границе одного ПДК и одного ПДУ

В действительности бывает, что достижение таких показателей невозможно.

Например, в случае плотной жилой застройки, или наличия сельхозугодий, которые исторически попали в границы расчётной СЗЗ, разработка проекта защитной зоны по классическому сценарию невозможна.

В этом случае единственным способом обосновать уменьшение территории СЗЗ является сокращение вредного воздействия данного объекта на среду обитания (снижение уровня шума, вредных выбросов и т.п.)

Этапы разработки санитарно-защитной зоны

Этапы разработки
  • Предоставление организацией-заказчиком затребованных инженером-экологом исполняющей проектной Компании исходных данных об объекте
  • Инвентаризация источников воздействия на предприятии заказчика (проводится силами проектной Компании-исполнителя)
  • Разработка самого проекта СЗЗ, включая:
    - анализ предприятия как источника химического и физического воздействия на среду обитания;
    - обоснование размеров СЗЗ (с измерениями и расчетами);
    - принятие плана мероприятий по организации и благоустройству СЗЗ;
    - разработка плана мониторинга границы СЗЗ и прилегающей к ней жилой застройки.
  • Готовый проект СЗЗ отправляется на согласование в компетентные организации
  • В результате положительной оценки проекта СЗЗ, территориальное отделение Роспотребнадзора выдаёт санитарно-эпидемиологическое Заключение о соответствии СЗЗ санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.6.1032-01, ГН 2.1.6.2309-07, Постановление от 03.03.18 г. №222
  • Выдача заказчику готовых документов:
    - Согласованный Проект СЗЗ
    - Экспертное заключение ФБУЗ
    - Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора

Согласование проекта СЗЗ

  • Разработанный проект СЗЗ отправляется на согласование, точнее – на экспертизу и оформление Экспертного заключения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
  • После успешной экспертизы проект СЗЗ (вместе с Экспертным заключением ФБУЗ) отправляются на согласование в территориальное отделение Роспортебнадзора.
  • Роспотребнадзор рассматривает доставленные документы и в случае их положительной оценки выдаёт Санитарно-эпидемиологическое Заключение о соответствии установленной СЗЗ правилам и нормативам СанПинов.

Какие документы необходимо предоставить

Для проектирования СЗЗ специалистам нашей Компании потребуются следующие документы:

  • Заявление
  • Реквизиты заявителя
  • Сведения о правообладателе объекта
  • Сведения о хозяйственной деятельности на объекте
  • Сведения об объекте: генеральный и ситуационный планы, письмо о координатах привязки объекта и др.
  • Исходные данные
  • Дополнительные документы – согласовываются с инженером-куратором нашего проектного отдела

Бесплатная консультация по всем вопросам разработки СЗЗ для любого предприятия и хозяйственного объекта по телефону: 8 (800) 301-51-60

Стоимость и сроки разработки проекта СЗЗ

Стоимость разработки проекта СЗЗ рассчитывается индивидуально для каждого вида хозяйственного объекта.

Узнать цену услуги для Вашего предприятия можно бесплатно по телефону: 8 (800) 301-51-60

Сроки разработки проекта СЗЗ в Компании ООО «ТК Серт»:

  • Без согласования – от 30 рабочих дней
  • С согласованием в ФБУЗ и Роспотребнадзоре – от 60 рабочих дней и более

Краткое содержание готового проекта

  • Аннотация
  • Сведения об организации-исполнителе
  • Основные термины, определения и сокращения
  • Содержание
  • Введение
  • Общие сведения о санитарно-защитной зоне
  • Общие сведения о предприятии
  • Общая часть
  • Метеорологические характеристики и коэффициенты
  • Характеристика предприятия как источника загрязнения атмосферы
  • Общая характеристика деятельности предприятия как источника загрязнения атмосферы
  • Краткая характеристика пылегазоочистных устройств (ПГУ)
  • Обоснование полноты и достоверности исходных данных, принятых для расчета выбросов загрязняющих веществ
  • Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу
  • Параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
  • Расчетная оценка уровней загрязнения воздушного бассейна
  • Оценка целесообразности проведения детальных расчетов
  • Результаты расчета уровня загрязнения атмосферы
  • Анализ результатов расчетов рассеивания с учетом фона
  • Выводы
  • Характеристика предприятия как источника риска по шумовому фактору
  • Характеристика предприятия как объекта шумового воздействия
  • Обоснование выбора расчетных точек
  • Анализ акустического воздействия предприятия на прилегающую территорию
  • Выводы
  • Анализ факторов риска и их снижение
  • Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
  • Шумовое воздействие на окружающую среду
  • Физические и прочие факторы риска
  • Режим территории санитарно-защитной зоны
  • Выводы и рекомендации
  • Список использованных нормативных документов и литературы
  • Приложения

Ответственность за отсутствие проекта санитарно-защитной зоны

Отсутствие у правообладателя хозяйственного объекта одобренного Роспотребнадзором проекта СЗЗ квалифицируется нарушением законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Нарушитель несёт административную ответственность (статьи 6.3. и 8.1 КоАП РФ):

  • Для ИП - штраф до 100 000 рублей с административным приостановлением предпринимательской деятельности до 90 суток (или без)
  • Для юридических лиц – штраф до 500 000 рублей с административным приостановлением хозяйственной деятельности до 90 суток (или без)
Вверх