Обоснование безопасности - конструкторский документ, необходимый для подтверждения соответствия (декларирования или сертификации) оборудования, попадающего под действие техрегламентов ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013.
Что такое обоснование безопасности машин и оборудования? Зачем оформлять ОБ?
Обоснование безопасности машин и оборудования (ОП) – это комплект конструкторской и эксплуатационной документации, содержащий технические характеристики данного оборудования, анализ и результат оценки рисков возникновения критических ситуаций и поломок на всех стадиях жизненного цикла данного оборудования.
Также в документе отражён комплекс мероприятий, необходимых для снижения рисков и обеспечения безопасности заявленного оборудования для человека и окружающей среды.
В комплект документов ОБ могут входить:
- Проектная документация
- Документы по эксплуатации
- Протоколы испытаний продукции
- Оценка риска
- и др.
Как правило, обоснование безопасности изготовления, эксплуатации и утилизации машин и оборудования формируется ещё на стадии их проектирования. Позднее ОП станет доказательной базой для подтверждения соответствия данной продукции требованиям техрегламентов.
Технические регламенты, предписывающие обязательное обоснование безопасности подконтрольных объектов:
- ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»
- ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»
В тех случаях, когда доказательной базы, имеющейся в технической (или сопроводительной) документации, недостаточно для объективной оценки соответствия данного профиля продукции требованиям ТР, приходится разрабатывать отдельный документ «Обоснование безопасности» (ОБ).
Кому нужен такой документ?
Наличие ОБ необходимо Заявителю (участнику экономической деятельности) для оформления обязательного разрешительного документа соответствия (Сертификата ТР ТС или Декларации ТР ТС) на выпускаемый товар, попадающий под действие названных выше техрегламентов Таможенного союза:
- Изготовителю (производителю) или уполномоченному представителю иностранного изготовителя
- Поставщику
- Импортёру
Также ОП может потребоваться при проведении проверки и контроля, для предъявления государственным надзорным органам.
Сроки и стоимость разработки Обоснования безопасности машин и оборудования?
Срок оформления стандартного документа «Обоснование безопасности» в Центре сертификации Компании ООО «ТК Серт» - от 2-х рабочих дней.
Значимые преимущества нашей Компании:
- Обширный ассортимент готовых ОП на типовую продукцию (что обеспечивает срочное получение документа Заказчиком)
- Разработка индивидуальных ОП «под ключ» на изделия любой сложности для любого бизнеса
Стоимость проектирования уникального ОП каждый раз рассчитывается отдельно и зависит от характера оборудования (изделия, машины), области его применения, объёма и сложности вычислений количественных мер оценки рисков.
Остались вопросы по заказу разработки ОП?
Получите бесплатную консультацию у менеджера нашей Компании – по телефону или в онлайн-чате.
Кто разрабатывает «Обоснование безопасности» в Компании «ТК Серт»?
Право на проектирование Обоснований безопасности имеют:
- Изготовитель продукции
- Аттестованные проектные организации
- Аккредитованные организации по сертификации продукции и услуг, например, Компания ООО «ТК Серт»
В нашей Компании разработку и оформление технической документации проводят штатные инженеры, лицензированные на проектирование и экспертизу конструкторской документации для различных типов изделий, машин и оборудования. К составлению ОБ привлекаются инженеры-аналитики, инженеры по охране труда.
Изложение и оформление документа «Обоснование безопасности» в нашей Компании ведётся по межнациональным и отечественным стандартам:
- ГОСТ 33855-2016
- ГОСТ 2.102-2013
- ГОСТ Р 54122-2010
- ГОСТ Р 54123-2010
О стандарте ГОСТ 33855-2016
Вступивший в силу 9 января 2017 года новый межгосударственный стандарт ГОСТ 33855-2016 «Обоснование безопасности оборудования. Рекомендации по подготовке» (Safety justification. Recommendations for preparation) устанавливает правила подготовки обоснования безопасности оборудования, применяемого для подтверждения соответствия требованиям ТР ТС.
Стандарт принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации стран-участниц ЕАЭС (России, Белоруссии, Киргизии, Армении) и с 1 сентября 2017 года введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации.
ГОСТ 33855-2016 СКАЧАТЬ
Этот нормативный документ распространяется на изделия и оборудование, для которых в ТР предусмотрено обязательное обоснование безопасности.
На какую продукцию нужно Обоснование безопасности?
Предоставлять обоснование безопасности необходимо для подтверждения соответствия (сертификации, декларирования) всех видов продукции, попадающих под действие ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013.
В нашей Компании «Обоснование безопасности» отдельным документом оформляется чаще всего для подтверждения соответствия ТР следующих наименований продукции:
- Соединительные детали
- Технологические ёмкости
- Шаровые краны
- Дисковые пилы
- Пильные диски
- Насосные установки
- Газовые фильтры
- Вакуумные фильты
- Ковшовые нории
- Грузовые стропы
- Стальные задвижки
- и т.д.
Уточните, нужна ли разработка Обоснования безопасности на Вашу продукцию – бесплатно, по телефону или в онлайн-чате.
Образец оформления Обоснования безопасности на оборудование
Если обоснование безопасности разрабатывается на стадии проектирования оборудования (машины, изделия), то комплект документов формируется и размещается в одном из эксплуатационных документов (паспорте изделия, формуляре, РД, ЭД) в виде раздела или приложения, включающего «Перечень документов, обосновывающих безопасность оборудования».
Оформление отдельно разработанного документа «Обоснование безопасности» проводится в соответствии с ГОСТ 33855-2016.
Документ излагается на бумажных листах формата А4 по стандарту ГОСТ 2.102-2013.
Срок действия ОБ?
Срок действия ОБ неограничен.
Один экземпляр оригинала документа (на электронном и/или бумажном носителе) хранится у разработчика, другой – у Заявителя (в течение 10 лет после его оформления).
Обоснование безопасности, разработанное на определённую модель продукции, считается годным для получения нескольких сертификатов (деклараций) на эту модель при условии, что в последнюю не вносились какие-любо изменения.
После кап. ремонта, модернизации, иных значимых перемен в конструкции оборудования, влияющих на его безопасность, ОП пересматривают (переоформляют).
Два варианта оформления ОБ
Обоснование безопасности может быть:
- Краткое (КОБ) – включает в себя качественные обоснования безопасности и оформляется:
- для прохождения процедуры подтверждения соответствия ТР ТС,
- при малом объёме обоснований,
- при оформлении ОБ, содержащих коммерческую тайну (в этом случае КОБ выдаётся Заявителю, а ПОБ хранится у разработчика) - Полное (ПОБ) – содержит все количественные обоснования безопасности (результаты расчётов, измерений, испытаний), полный набор эксплуатационно-технической документации и требуется для предъявления государственным проверяющим (надзорным) органам
Что входит в краткое Обоснование безопасности (КОБ)
Краткое ОБ может быть отдельным документом, рубрикой или приложением к одному из эксплуатационных документов.
Краткое Обоснование безопасности состоит из 4 разделов:
- Описание оборудования
- Основные параметры и характеристики оборудования
- Анализ и оценка риска
- Доказательства соответствия оборудования требованиям ТР
В отличие от полного ОБ, КОБ только декларирует меры по обеспечению безопасности заявленного оборудования на всех стадиях его жизненного цикла (без документального подтверждения их выполнения).
Однако содержание разделов краткого документа по возможности должно быть таким, чтобы не требовалось дополнительно рассматривать ПОБ, проектные, конструкторские и эксплуатационные документы.
Пример оформления краткого варианта Обоснование безопасности
Что входит в полное Обоснование безопасности (ПОБ)?
Структура Полного Обоснования безопасности:
- Титульный лист
- Введение – здесь приводится наименование продукции, код ОКП (ОКПД2, ТН ВЭД), её применение и назначение, условия эксплуатации, информация о квалификации разработчика (должность, лицензия, др.), краткая информация об испытаниях и изысканиях (перечень, результаты)
- 11 разделов, расположенных в строго установленной последовательности (смотрите таблицу)
- Лист регистрации изменений
- Приложения с результатами расчётов, прочая информация (согласно ТЗ)
№ раздела ПОБ | Название раздела |
---|---|
1 | Основные параметры и характеристики продукции (изделия, машины или оборудования) |
2 | Общий подход к обеспечению безопасности при проектировании |
3 | Требования к надёжности |
4 | Требования к персоналу/пользователю |
5 | Анализ риска применения (использования) |
6 | Требования к безопасности при вводе в эксплуатацию |
7 | Требования к управлению безопасностью при эксплуатации |
8 | Требования к управлению качеством при эксплуатации |
9 | Требования к управлению охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации |
10 | Требования к сбору и анализу информации по безопасности при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации |
11 | Требования безопасности при утилизации |
Подробные инструкции и требования к заполнению каждого раздела ПОБ установлены в стандарте ГОСТ Р 54122—2010 СКАЧАТЬ
В этой статье мы лишь кратко коснёмся порядка заполнения этих разделов.
Раздел 1 - Основные параметры и характеристики машины (или оборудования)
В этом разделе указывается:
- вид, марка, модель, комплектация продукции (машины или оборудования);
- изображение изделия с размерами (габаритными, установочными, присоединительными);
- чертежи, схемы (их возможно разместить в Приложении);
- назначенный срок безопасной службы;
- полный перечень нормативно-технических документов (стандартов, ТУ, др.), согласно которым спроектировано и испытано данное оборудование.
Информация исходит из паспорта продукции и документов по её эксплуатации.
Раздел 2 - Общие принципы обеспечения безопасности оборудования
Здесь приводится аргументированная информация по базовым принципам обеспечения безопасности:
- пассивной,
- экологической,
- эксплуатационной,
- др., заложенным ещё при проектировании изделия.
Здесь же излагается:
- анализ возможных прогнозируемых рисков с примером опыта по объектам-аналогам;
- учет недопустимых рисков эксплуатации оборудования,
- реализация принципов эргономичности.
В этом разделе важно указать не только качественные, но и все количественные результаты испытаний и расчётов, однозначно подтверждающих эффективность реализации перечисленных принципов безопасности. Чаще эту информацию оформляют в виде Приложения и приводят в конце ОП.
Раздел 3 - Требования к надежности оборудования
Этот раздел содержит сведения как о подходе (критериях) выбора тех или иных требований надёжности к конкретной продукции, так и описание выбранных и установленных требованиях.
Полезно указать признаки предельного износа и/или состояния оборудования (его составных частей), при котором оно должно направляться на капитальный ремонт.
Здесь же полезно уточнить происхождение заменяемых запасных частей (только оригинальные или от альтернативного производителя), привести список рекомендуемых средств, «потребляемых» оборудованием (марку смазок, масел и др.)
Важно количественно обосновать значения показателей надежности, указав использованные расчетно-экспериментальные методы.
Раздел 4 - Требования к персоналу/пользователю оборудования
Здесь детально излагаются требование к работнику, эксплуатирующему данный вид оборудования:
- допустимый возраст,
- требуемое состояние здоровья, психоэмоционального состояния;
- объём проф. подготовки, в том числе практической её части;
- необходимый уровень квалификации (подтверждённый документально).
Важно чётко определить меру личной ответственность (права и обязанности) каждого сотрудника (пользователя) за соблюдение и обеспечение им предписанных мер эксплуатационной безопасности, отражённых в руководстве по эксплуатации. А также обозначить ответственность за надлежащую сохранность вверенного им оборудования.
Раздел 5 - Анализ риска использования оборудования
Под анализом рисков здесь понимается документальное отражение следующих этапов:
- идентификация опасностей,
- оценка рисков (количественная и качественная),
- обоснование и оформление рекомендаций с указанием конкретных мер по сведению перечисленных рисков к нулю.
Раздел 6 - Требования к безопасности при вводе в эксплуатацию оборудования
Здесь приводятся чёткие пошаговые инструкции по:
- организации,
- объёме,
- последовательности,
- сроках наладочных и испытательных работ, необходимых для безопасного ввода данного оборудования в эксплуатацию.
Приводится анализ допустимых изменений в ходе пусконаладочных работ. Даётся оценка обоснованности таких отступлений. Указываются откорректированные, применимые к данной ситуации, дополнительные требования безопасности.
Раздел 7 - Требования к управлению безопасностью при эксплуатации оборудования
Здесь даётся подробная информация о:
- организации эксплуатации оборудования,
- готовности обслуживающего персонала;
- состоянии работоспособности всей производственной системы в целом.
В тексте этого раздела возможны ссылки на соответствующие главы настоящего ОБ
Необходимо также указать перечни Инструкций:
- по технике безопасности,
- противопожарной безопасности,
- по ликвидации нарушений и аварий,
- об управлении авариями.
Здесь же следует представить программу плановых проверок соблюдения этих Инструкций.
Раздел 8 - Требования к управлению качеством при эксплуатации оборудования
Раздел состоит из подразделов, в которых перечисляются и описываются установки по обеспечению качества выполняемых работ и услуг, влияющих на безопасность оборудования на протяжении всего его жизненного цикла.
По каждому направлению работ, обеспечивающих качество эксплуатации оборудования, следует указать нормативные документы, регламентирующие эти работы.
Раздел 9 - Требования к управлению охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации оборудования
Заявленное оборудование должно удовлетворять действующие, установленные по отношению к нему законодательные требования экологической безопасности.
Поэтому в данном разделе приводится анализ экологических последствий эксплуатации данного оборудования в сравнении с допустимыми показателями, установленными в нормативной документации.
Например, рассматриваются:
- выбросы в атмосферу,
- сбросы в водоёмы,
- загрязнение почвы,
- использование природных сырьевых ресурсов,
- другие воздействия на окружающую среду.
Здесь же определяется:
- ответственность персонала за обеспечение экологической безопасности оборудования,
- порядок учёта и мониторинга экологического воздействия данного оборудования,
- процедура проведения аудиторских проверок экологической безопасности.
Раздел 10 - Требования к сбору и анализу информации по безопасности при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации оборудования
Содержание раздела сводится к указанию и описанию существующих инструментов (в том числе их методов и форм) мониторинга, измерения, анализа и улучшения системы управления качеством данного оборудования.
Раздел 11 - Требования безопасности при утилизации
В заключительном разделе ОБ перечисляются и описываются используемые способы и методы:
- переработки,
- захоронения,
- нейтрализации опасных элементов заявленного оборудования.
Также описываются требования к рабочему персоналу, осуществляющему утилизацию данной продукции. Указываются методы и средства индивидуальной защиты этих работников.
Заключение
Очевидно, что грамотное проектирование и верное оформление Обоснований безопасности – кропотливый, трудоёмкий процесс, требующий соответствующей профессиональной подготовки, достаточного опыта и знаний.
Сотрудники нашей Компании обладают всеми необходимыми ресурсами для безукоризненного выполнения таких работ.
Заказать экспертную разработку и срочное оформление документа «Обоснование безопасности» в нашей Компании можно прямо сейчас.
Цены умеренные. Гибкая система скидок.