Требования к безопасности и качеству косметических средств в России и других странах Евразийского экономического союза устанавливает ТР ТС 009/2011.
Технический регламент обязывает производителей и импортеров получать документ, подтверждающий, что образцы продукции прошли лабораторные тесты, в результате которых было доказано соответствие косметических средств всем установленным требованиям.
В зависимости от категории парфюмерно-косметических средств и их назначения получать потребуется свидетельство о госрегистрации или декларацию соответствия.
- Перечень косметических средств, подлежащих госрегистрации
- Исключение из перечня
- На какой срок выдается СГР?
- Когда нужно оформлять СГР?
- Процедура оформления свидетельства государственной регистрации
- Необходимый от заявителя пакет документов
- Стоимость и сроки получения
- Ответственность за отсутствие СГР
- Возможно ли использовать СГР поставщика?
Перечень косметических средств, подлежащих госрегистрации
Действующая редакция ТР ТС 009 от 2011 года утверждает обязательное оформление свидетельства о госрегистрации (СГР) на косметические товары в 13 наименованиях:
- Продукция для детей;
- Средства для интимной гигиены;
- Товары, предназначенные для перманентного макияжа;
- Продукция для защиты кожи от воздействия вредных производственных факторов;
- Средства, содержащие осветляющие кожу компоненты;
- Химические краски для волос;
- Средств для искусственного загара;
- Химия для выпрямления и (или) перманентной завивки;
- Кремы-депиляторы;
- Пилинги;
- Зубные пасты и ополаскиватели с высоким содержанием фтора и его производных;
- Составы для безопасного (бытового) отбеливания эмали зубов;
- Продукция, имеющая в составе любые виды наноматериалов.
Перечень содержится в Приложении №12 к техническому регламенту.
Исключение из перечня
Все остальные парфюмерно-косметические средства, выпускаемые в потребительской таре — банке, флаконе, бутылке, саше, тубе, аэрозольном баллоне или другой упаковке — подлежат подтверждению соответствия в форме декларирования.
Идентификация продукции осуществляется на основании документации, прилагаемой к ней, а именно:
- этикетка косметического средства,
- спецификация,
- аннотация,
- технические или иные документы, характеризующие данную продукцию.
Декларацию соответствия необходимо оформлять на:
- декоративную косметику: тени для век, губную помаду и блеск, пудру, румяна, тональный крем и т.д.,
- уходовую косметику для кожи: тонеры, крем для лица, рук, тела,
- гигиенические моющие средства для волос,
- косметические средства по уходу за волосами: бальзамы, маски, сыворотка и пр.,
- гигиенические моющие средства для тела: гели для душа, мыло (жидкое и твердое).
Согласно техрегламенту 009/2011 признаками, характеризующими парфюмерно-косметические средства, являются:
- способ применения: только для наружного нанесения,
- место нанесения: кожа, волосы, губы, ногти, зубы, слизистая оболочка полости рта и наружные половые органы,
- цель применения продукции: очищение, изменение внешнего вида конкретного места нанесения средства.
На какой срок выдается СГР?
Ранее документ имел неограниченный срок действия, теперь — 5 лет, если иное не предусмотрено техническим регламентом.
Подробнее об этом можно узнать, изучив РС ЕЭК №44 (гл. XX, п.156).
- Сертификат ISO 9001
- Сертификат таможенного союза
- Декларация таможенного союза
- Разработка технических условий
- Свидетельство о государственной регистрации
Когда нужно оформлять СГР?
О получении СГР необходимо позаботиться заблаговременно. Помните, что на те косметические средства, которые изготавливаются в Казахстане, России, Белоруссии, Армении или Киргизии, требуется получать свидетельство о госрегистрации на этапе постановки продукции на производство.
Для товаров, произведенных в других странах, СГР должно быть оформлено до момента их ввоза на территорию ЕАЭС.
Процедура оформления свидетельства государственной регистрации
Свидетельство о государственной регистрации — документ, подтверждающий факт соответствия продукции обязательным санитарным и гигиеническим нормам, установленным на территории ЕАЭС. Печатается на официальном бланке с несколькими степенями защиты от подделок и типографским номером, благодаря которому можно удостовериться в подлинности документа.
В отличии от декларации о соответствии свидетельство оформить самостоятельно нельзя. Этим занимается Роспотребнадзор.
Регистрация продукции происходит в несколько этапов:
- Подача заявления в аккредитованный центр по сертификации.
- Передача всех необходимых документов для идентификации продукции и ее последующей регистрации.
- Отбор образцов для проведения лабораторных тестов (оформляется соответствующим актом).
- Лабораторные испытания отобранных образцов.
- Анализ полученных протоколов из лаборатории.
- Внесение сведений о госрегистрации продукции в Единый реестр.
- Оформление и выдача свидетельства.
Госрегистрация косметической продукции проходит по одной из схем: 1р — для продукции, изготавливаемой на территории ЕАЭС, 2р — для товаров, которые производятся за пределами ЕАЭС.
Необходимый от заявителя пакет документов
Для осуществления государственной регистрации косметики с последующим получением свидетельства, заявителю — производителю, импортеру или продавцу — необходимо предоставить:
- Заявка на регистрацию;
- Информация о продукции: наименование, состав, спецификация, макет упаковки, код ТН ВЭД и т.д.;
- ГОСТ, ТУ, СТО или другой документ, согласно которому производилась продукция;
- Договор поставки — для импортеров;
- Акты о проведении всех этапов лабораторных исследований (при наличии);
- Сертификаты и другие документы об условиях производства (при наличии).
Пакет документов будет отличаться в зависимости от страны происхождения товара.
Стоимость и сроки получения
Стоимость оформления свидетельства о госрегистрации — от 40 000 руб.
Срок оформления СГР на косметику — от 2-х недель.
Точнее назвать сроки и стоимость услуги сопровождения мы сможем после уточнения всех деталей.
Ответственность за отсутствие СГР
Косметические средства без обязательного документа, подтверждающего их качество и безопасность — в данном случае СГР — реализовывать запрещено. Это является нарушением требований технического регламента 009/2011.
Согласно ст.14.43 (КоАП) за торговлю без СГР на производителя, импортера или продавца может быть наложен денежный штраф в размере (в руб.):
| Физ.лицо | Должностное лицо | ИП | Юр.лицо | |
|---|---|---|---|---|
| Однократное нарушение | 1 000 – 2 000 | 10 000 – 20 000 | 20 000 – 30 000 | 100 000 – 300 000 |
| Повторное нарушение | 4 000 – 5 000 с конфискацией товара |
30 000 – 40 000 | 40 000 – 50 000 с конфискацией товара |
700 000 – 1 000 000 с конфискацией товара |
Возможно ли использовать СГР поставщика?
Использовать свидетельство о госрегистрации, сертификат соответствия и/или декларацию поставщика (владельца документа) возможно, если он даст на это свое согласие.
Реализовывать продукцию с «чужим» СГР до того, как вы получите на него доверенность, которая давала бы вам право пользоваться этим документом, нельзя.
