Что нового в оформлении Декларации соответствия на овощи с 1 января 2021 года?
Предпродажная сертификация выпускаемых на Российский рынок свежих овощей – обязательная процедура подтверждения соответствия (в форме декларирования) требованиям межнациональных техрегламентов и национальных стандартов, принятых РФ.
- Под какой ТР ТС попадают овощи?
- Обязательно ли оформлять Декларацию на овощи?
- Какие документы соответствия можно оформить на овощи
- Штрафы за отсутствие Декларации ТР ТС на овощи
- Схемы декларирования овощей
- Краткий перечень овощей, подлежащих обязательному декларированию
- Этапы декларирования овощей
- Необходимо ли высылать образцы?
- Краткое содержания Декларации на овощи
- Какие документы необходимо предоставить?
- Сколько действует Декларация соответствия ТР ТС на пищевую продукцию после оформления?
- Фитосанитарный сертификат на овощи - когда обязателен?
- Стоимость и сроки оформления фитосанитарного сертификата
- Где можно пройти процедуру сертификации или декларирования овощей?
Кто должен сертифицировать овощи?
Заявлять обязательную сертификационную проверку овощной продукции, распространяемой в России, по-прежнему должен резидент РФ – предприниматель, зарегистрированный на территории РФ в качестве юридического лица или ИП:
- Отечественный производитель, поставщик, продавец
- Импортёр
- Уполномоченный представитель иностранного производителя
Под какой технический регламент Таможенного союза (ТР ТС) попадают овощи?
В первую очередь свежие овощи, как пищевая продукция растительного происхождения, попадают под действие евразийского технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Согласно статье 21 настоящего техрегламента подтверждение соответствия пищевой продукции проходит в форме декларирования.
В большинстве случаев декларирование овощей производится сразу по двум тех. регламентам:
- ТР ТС 021/2011 (основной)
- ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в частности её маркировки»
Обязательно ли оформлять Декларацию на овощи?
Да, обязательно. Относительно России и стран-участниц ЕАЭС основным разрешительным документом на свободный выпуск овощей является именно Декларация о соответствии ТР ТС.
Овощи, содержащие ГМО или предназначенные для специализированного питания, подлежат государственной регистрации с последующим декларированием соответствия.
Обязательный документ о подтверждении соответствия овощей, предусмотренный техническим регламентом ТР ТС 021/2011 - это Декларация о соответствии
Какие документы соответствия можно оформить на овощи
- Декларация о соответствии ТР ТС 021/2011 – в качестве основного разрешительного документа
- Добровольный Сертификат на овощи ГОСТ Р – в качестве дополнительного маркетингового документа, повышающего имидж производителя и конкурентоспособность продукции
- Фитосанитарный сертификат на овощи – оформляется экспортёром подкарантинной растительной пищевой продукции для прохождения фитосанитарного контроля на таможне. Этот документ нужно получать на каждую партию овощей для её вывоза/ввоза через государственную границу РФ
- Сертификат происхождения – сопроводительный документ, удостоверяющий страну происхождения овощей при их ввозе/вывозе через государственную границу РФ. Необходим для таможенного оформления льготной или санкционной продукции
Штрафы за отсутствие Декларации ТР ТС на овощи
Тяжесть административных взысканий за выпуск и торговлю овощами без разрешительных документов и/или с нарушением их товарной маркировки различна.
Сумма штрафа зависит от объёма реализуемой несертифицированной продукции и статуса предпринимателя. В различных случаях она варьирует:
- для юридических лиц – до 1 000 000 рублей
- для ИП – до 300 000 рублей
Схемы декларирования овощей
Отечественный производитель (уполномоченный представитель иностранного производителя) может заявить свой товар по типовым схемам, предназначенным для декларирования овощей серийного выпуска: 1д, 3д
Продавцу или поставщику (импортёру) отдельной партии свежего растительного сельхоз товара правильно выбирать типовую схему декларирования 2д.
Основные характеристики названных схем:
| Схема | Объём продукции | В какой лаборатории следует проводить испытания образцов? | Производственный контроль |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийный выпуск | Можно в собственной производственной лаборатории | Проводится изготовителем |
| 2д | Партия | Можно в собственной производственной лаборатории | Не проводится |
| 3д | Серийный выпуск | Только в аккредитованной испытательной лаборатории | Проводится изготовителем |
Краткий перечень овощей, подлежащих обязательному декларированию
- Картофель
- Лук
- Чеснок
- Морковь
- Капуста
- Томаты
- Огурцы
- Перец
- Редис и др.
Основным экспортёром картофеля в РФ по-прежнему остаётся Египет; томатов – Турция, Азербайджан, Марокко и Китай; перца – Израиль, Китай, Турция; капусты – Китай, Узбекистан; лука и чеснока – Китай, Нидерланды и Египет.
Этапы декларирования овощей
В России с 1 января 2021 года регистрация Деклараций о соответствии овощей в Едином реестре возлагается на самого декларанта
Согласно Приказу Минэкономразвития РФ № 478 (от 31 июля 2020 года) Заявитель, взявший на себя ответственность за безопасность декларируемой им пищевой продукции, обязан составить электронную Декларацию о соответствии и самостоятельно произвести её онлайн-регистрацию с помощью специального сервиса Росаккредитации.
Причём онлайн-регистрация Декларации возможна только после подписания всех представленных в Росаккредитацию документов усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП) Заявителя.
Работа в электронном сервисе регистрации Деклараций производится через Личный кабинет портала Госуслуг.
Аккредитованные органы сертификации имеют право консультировать Заявителя на всех этапах самостоятельного декларирования продукции.
Межрегиональный Центр сертификации Компания ООО «ТК Серт» оказывает Заявителю квалифицированную помощь на всех этапах оформления и регистрации электронной Декларации на овощи:
- Консультирование Заявителя по всем вопросам самостоятельного онлайн-декларирования
- Обучение Заявителя работе в Личном кабинете сервиса Росаккредитации
- Оформление усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭЦП) с настройкой необходимого ПО (криптопровайдера) на рабочий компьютер
- Анализ технической и сопроводительной документации
- Проведение исследований образцов в аккредитованной испытательной лаборатории
- Формирование макета электронной Декларации на овощи «под ключ»
- Помощь в формировании макета и его подписания ЭЦП при онлайн-регистрации Декларации
Бесплатная консультация по телефону: 8 (800) 301-51-60
Необходимо ли высылать образцы?
В отношении овощей, выращенных на территории Таможенного союза, в том числе России, обязательная отправка образцов на исследование в аккредитованную испытательную лабораторию предусмотрена только схемой 3д.
Если овощи производятся за границей Таможенного евразийского союза, то перед их реализацией на внутреннем рынке РФ следует высылать образцы для испытаний в российскую аккредитованную лабораторию вне зависимости от выбранной схемы декларирования.
Правила ввоза опытных образцов импортной продукции установлены в Приложении к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 294 «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза».
Для беспрепятственного ввоза образцов через границу импортёру, уполномоченному представителю иностранного производителя следует подать Таможенную декларацию и предъявить сотрудникам таможни копию Договора (Письма) с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией) с указанием нужного для испытаний количество овощей (вес, объём).
Наш межрегиональный Центр сертификации Компания ООО «ТК Серт» организует исследования образцов в своих аккредитованных лабораториях с последующей выдачей Протоколов испытаний «под ключ».
Краткое содержания Декларации на овощи
Тип электронной Декларации на овощи в Сервисе Росаккредитации - Декларация о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.
Содержание Декларации (какие сведения, которые указываются в макете электронной Декларации):
- Сведения о Заявителе - юр. лицо или ИП; наименование организации-заявителя; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя организации; адрес Заявителя; ОГРН/ОГРНИП; ИНН и др.
- Тип декларанта (резидента РФ) – указывается статус Заявителя: изготовитель, поставщик, продавец, уполномоченное изготовителем лицо
- Сведения о документах, на основании которых принимается Декларация - указывается информация о всех документах (кроме Протоколов испытаний), являющихся по мнению Заявителя основанием принятия Декларации
- Схема декларирования
- Основание принятия Декларации – указываются реквизиты Протокола (протоколов) испытаний (№, дата составления), проведенных самим Заявителем или аккредитованной испытательной лабораторией (Центром) по договору с Заявителем, а также сведения об испытательной лаборатории
- Сведения о продукции – тип овощей; страна происхождения; полное наименование; коды ОКП, ТН ВЭД, ОКПД2, GTIN (глобальный номер предмета торговли)
- Размер партии
- Реквизиты товаросопроводительной документации
- Наименование и реквизиты технических регламентов ТС, в соответствии с которыми производилась продукция
- Номер и дата договора или контракта о поставке овощей
- Условия хранение, срок годности овощей
- Реквизиты Декларации – регистрационный номер (ЕАЭС № RU Д _____)
- Дата окончания действия Декларации
Для выполнения регистрации макет Декларации должен быть подписан ЭЦП Заявителя.
- Сертификат ISO 9001
- Сертификат таможенного союза
- Декларация таможенного союза
- Разработка технических условий
- Свидетельство о государственной регистрации
Какие документы необходимо предоставить?
Для одобрения регистрации макета Декларации Сервис Росаккредитации (Федеральная служба по аккредитации) может затребовать скан-копии следующих документов:
- Заявление о регистрации Декларации о соответствии
- Сведения о государственной регистрации Заявителя в качестве резидента РФ (юр. лица или ИП)
- Договор с производителем (в том числе иностранным) об обеспечении соответствия выпускаемых овощей требованиям, указанным в ТР ТС
- Нормативно-техническая документация
- Протоколы испытаний
- Сертификаты менеджмента качества
- Договор на поставку
- Товарно-транспортная сопроводительная документация
- Договор (Письмо) с органом по сертификации или аккредитованной лабораторией, подтверждающий необходимость ввоза определённого количества опытных образцов (вес, объём)
Все электронные копии документов должны быть подписаны ЭЦП Заявителя
Сколько действует Декларация соответствия ТР ТС на пищевую продукцию после оформления?
Декларация на овощи оформляется на срок:
- до 1 года (на партию или на сезонный серийный выпуск)
- до 5 лет (на серийный выпуск по схеме 3д)
Фитосанитарный сертификат на овощи - когда обязателен?
Важным моментом для поставщика овощей является оформление Фитосанитарного сертификата (ФСС).
Фитосанитарный сертификат – это документ международного уровня, удостоверяющий санитарную чистоту и безопасность продукции растительного происхождения, поставляемой на экспорт
В России регистрацией и выдачей ФСС занимается Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) – её центральный орган или территориальное управление Россельхознадзора по данному региону.
Перечень овощей, подлежащих фитосанитарному контролю в рамках РФ и других стран-участниц ЕАЭС регламентирован Решением Комиссии Таможенного союза № 318 от 18 июня 2010 года и опубликован на сайте ЕЭК (Евразийской экономической комиссии).
Для оформления Фитосанитарного сертификата на овощи потребуются следующие документы:
- Заявка на заключение Договора с Россельхознадзором установленного образца
- Уставные и учредительные документы Заявителя
- Заявка на вывоз/ввоз подкарантинной продукции
- Заявка на выдачу ФСС
После заключения Договора (Контракта) и оплаты Заявителем выставленного Россельхознадзором счёта, сотрудники фитосанитарной службы организуют отбор проб заявленной продукции и производят все необходимые лабораторные исследования.
Если продукция признана безопасной, то Заявитель подаёт Заявку на регистрацию и выдачу ФСС. В назначенный день он получает в Россельхознадзоре готовый сертификат.
ФСС на овощи оформляется не единожды, а всякий раз, на каждую конкретную партию товара и действителен:
- в течении 14 дней – для экспорта овощей в страны ЕС
- в течение 15 дней – для экспорта в другие страны
Экспортёр овощей может получить ФСС в территориальном управлении Россельхознадзора лично (самостоятельно) или поручить оформление этого документа «под ключ» своему доверенному (заменяющему) лицу, например, специалисту Компании ООО «ТК Серт».
Обращайтесь в нашу Компанию.
Будем рады ответить на все Ваши вопросы.
Бесплатная консультация по телефону: 8 (800) 301-51-60
Стоимость и сроки оформления фитосанитарного сертификата
Вся процедура получения Фитосанитарного сертификата (с учётом времени проведения испытаний образцов) занимает примерно 3-5 рабочих дней.
Стоимость оформления документа зависит от региона и колеблется от 3000 – 6000 рублей или более.
Где можно пройти процедуру сертификации или декларирования овощей?
Несмотря на обязательность самостоятельной регистрации электронных Деклараций, Заявитель по-прежнему может обратиться за помощью в получении любой разрешительной документации в аккредитованный орган по сертификации продукции и услуг.
Межрегиональный Центр сертификации Компания ООО «ТК Серт»:
- Консультируем, формируем макеты и помогаем регистрировать электронные Декларации на овощи и другую продукцию
- Оформляем добровольные Сертификаты ГОСТ Р на пищевую продукция
- Оформляем СГР на спец. пищевую продукцию
- Оформляем Фитосанитарные сертификаты на свежие овощи и фрукты
- Оформляем Сертификаты происхождения продукции
