Вся пищевая продукция, поступающая на прилавки российских магазинов, обязана соответствовать требованиям безопасности и качества. Касается это и полуфабрикатов — продуктов, прошедших первичную обработку, но требующих дальнейшего приготовления.
Основным документом, подтверждающим их безопасность, является декларация о соответствии. Проверка безопасности полуфабрикатов гарантирует, что продукция соответствует нормам по микробиологическим, химическим и физическим показателям, а ее производство отвечает санитарно-гигиеническим требованиям.
Классификация и виды полуфабрикатов
Полуфабрикаты — пищевая продукция, частично подготовленные к употреблению (очищенные, нарезанные, смешанные и т.д.), но требующие дополнительной термической или иной обработки. К ним относятся:
- Мясные и мясосодержащие изделия (котлеты, фарш, гуляш);
- Рыбные продукты (филе, фарш, рыбные котлеты);
- Овощные заготовки (замороженные смеси, нарезанные овощи);
- Мучные изделия (пельмени, вареники, блинчики);
- Комбинированные продукты (готовые наборы для супов, рагу).
Классификация полуфабрикатов:
| Категория | Примеры | Особенности |
|---|---|---|
| Мясные | Фарш, котлеты, шашлык | Требуют обязательной маркировки состава |
| Рыбные | Филе, рыбные котлеты, стейки | Контроль на отсутствие паразитов |
| Овощные | Замороженные смеси, нарезка | Нормируется содержание пестицидов |
| Мучные | Пельмени, хинкали, блинчики с начинкой | Проверка на наличие ГМО-компонентов |
| Комбинированные | Наборы для супов, готовые рагу | Оценка сбалансированности ингредиентов |
Для каждой категории полуфабрикатов установлены строгие требования:
- Мясные — контроль содержания жира, отсутствие антибиотиков (по ТР ТС 034/2013).
- Рыбные — проверка на паразитов и тяжелые металлы (ТР ТС 040/2016).
- Овощные — нормы по пестицидам и нитратам (ТР ТС 021/2011).
- Вегетарианские — запрет на скрытые животные компоненты (для маркировки «веган»).
Таким образом, классификация полуфабрикатов отражает не только их состав, но и технологии производства, целевое назначение и требования безопасности, что делает их важным сегментом современного пищевого рынка.
Точная классификация полуфабрикатов позволяет производителям и импортерам корректно определить схему оценки для дальнейшего подтверждения безопасности полуфабрикатов.
Обязательно ли оформлять сертификат соответствия или достаточно декларации?
Основным документом, регулирующим безопасность пищевой продукции на территории ЕАЭС, является ТР ТС 021/2011. Однако для отдельных категорий полуфабрикатов действуют специализированные регламенты:
- Мясные полуфабрикаты — ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»;
- Рыбные полуфабрикаты — ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
ТР ТС, под которые попадают полуфабрикаты
Полуфабрикаты, в зависимости от их состава и категории, регулируются следующими техническими регламентами Таможенного союза (ЕАЭС):
| Номер технического регламента | Область применения | Особенности |
|---|---|---|
| 021/2011 | Пищевая продукция | Основной документ, распространяющийся на все виды полуфабрикатов (мясные, рыбные, овощные, мучные и др.) |
| 034/2013 | Мясо и мясная продукция | Применяется для мясных полуфабрикатов (котлеты, фарш, стейки и т.д.). Регламентирует содержание жира, антибиотиков, микробиологические показатели. |
| 040/2016 | Рыба и рыбная продукция | Действует для рыбных полуфабрикатов (филе, рыбные котлеты, палочки в панировке). Требует контроля на паразитов, тяжелые металлы, гистамин. |
| 033/2013 | Молоко и молочная продукция | Применяется к полуфабрикатам на молочной основе (например, тесто для блинчиков с творогом) |
| 022/2011 | Маркировка пищевой продукции | Определяет правила маркировки для всех полуфабрикатов, включая указание состава, срока годности, условий хранения. |
| 029/2012 | Пищевые добавки, ароматизаторы | Актуален для полуфабрикатов, содержащих добавки (например, стабилизаторы в формованных изделиях). |
Для овощных, мучных и комбинированных полуфабрикатов, не попадающих под специализированные регламенты, действуют нормы ТР ТС 021/2011.
Продукция нового вида и специализированные полуфабрикаты (детское питание) требуют государственной регистрации (СГР).
Схемы декларирования
Декларирование соответствия полуфабрикатов осуществляется по схемам, установленным регламентом. Выбор схемы зависит от типа продукции, масштабов производства и требований конкретного регламента.
| 1д | 2д | 3д | |
|---|---|---|---|
| Форма выпуска | Серийное производство | Партия | Серийное производство |
| Производственный контроль | Обязателен | Не требуется | Обязателен |
| Испытания образцов | Проводятся в испытательной лаборатории или аккредитованной лаборатории | Проводятся только в аккредитованной лаборатории |
Схема выбирается заявителем, если иное не установлено профильными регламентами.
Полный пакет необходимых документов для оформления декларации
Для регистрации декларации на полуфабрикаты производитель или поставщик должен подготовить:
- Заявление установленного образца с указанием наименования продукции, кода ТН ВЭД и реквизитов заявителя;
- Свидетельства ОГРН и ИНН юридического лица или ИП;
- Техническую документацию: ТУ или ГОСТ, по которому производится продукция, рецептуру с указанием состава и массовых долей ингредиентов, инструкцию по хранению и применению (при необходимости);
- Протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие безопасность продукции (при наличии);
- Договор на поставку (для импортной продукции) или товаросопроводительные документы.
Другие документы могут быть запрошены специалистом по сертификации при необходимости.
Порядок декларирования
Процедура декларирования соответствия полуфабрикатов — многоэтапный процесс, направленный на подтверждение безопасности продукции. Каждый этап требует тщательной подготовки и строгого соблюдения регламентированных норм, что минимизирует риски нарушений и обеспечивает легальность вывода товара на рынок.
Этапы декларирования включают:
- Идентификацию продукции — определение категории полуфабрикатов, анализ их состава и свойств для выбора подходящего технического регламента;
- Разработку доказательной базы — формирование пакета документов, включая технические условия и рецептуры, которые подтверждают соответствие продукции установленным стандартам;
- Лабораторные испытания — проведение исследований в аккредитованных лабораториях для проверки микробиологических, физико-химических и токсикологических показателей. Например, тестирование на наличие патогенов, тяжелых металлов или соответствие заявленному составу;
- Регистрацию декларации через систему ФГИС «Росаккредитация» — при отсутствии замечаний декларация вносится в Единый реестр, после чего приобретает юридическую силу.
С 2021 года заявители получили возможность самостоятельно регистрировать декларации через электронный сервис ФГИС «Росаккредитация», что упрощает процедуру для малого и среднего бизнеса. Однако самостоятельное оформление требует глубокого понимания технических регламентов, корректного заполнения документов и знания нюансов испытаний.
Специалисты «ТК Серт» проведут аудит документов, помогут выбрать оптимальную схему декларирования, организуют испытания в партнерских лабораториях и обеспечат сопровождение на всех этапах.
