В России пищевые растительные масла выпускаются в обращение только при наличии зарегистрированной декларации о соответствии — документа, которым изготовитель или импортер подтверждает безопасность масла для здоровья людей и его пригодность для пищевых целей.
Сертификация растительных масел требуется лишь в том случае, если изготовитель или продавец сам принимает решение подтвердить качество продукции, и оформляется в добровольном порядке.
Центр «ТК Серт» помогает производителям, фасовщикам и импортерам оформить декларацию на растительное масло с учетом требований, действующих в 2026 году.
Рассчитаем стоимость в течение рабочего дня — для этого достаточно перечня масел и макета этикетки.
На какие растительные масла нужна декларация
Растительное масло — пищевой продукт, который извлекают из семян и плодов масличных культур прессованием или экстракцией. По ТР ТС 024/2011 оно состоит из глицеридов жирных кислот и сопутствующих веществ, а массовая доля жира в нем составляет не менее 99 %. Свойства конкретного масла определяют три фактора: сырье, способ получения и глубина очистки.
Растительные масла различают:
- по сырью — подсолнечное, оливковое, рапсовое, соевое, кукурузное, льняное, горчичное, кунжутное, кокосовое, пальмовое,
- по способу получения — прессовые, в том числе масла холодного отжима, и экстракционные,
- по степени очистки — нерафинированные, гидратированные, вымороженные, рафинированные, рафинированные дезодорированные,
- по составу — моновидовые масла, смеси пищевых масел, ароматизированные, с растительными экстрактами, витаминизированные.
Для растительного масла декларация служит доказательством того, что продукт не несет рисков, связанных с нарушениями на разных звеньях производства:
- окисление при хранении семян и готового масла повышает кислотное и перекисное числа, ухудшает вкус и сокращает срок годности,
- загрязнение сырья приводит к остаткам пестицидов и токсичных элементов,
- нарушение режимов сушки семян и рафинации вызывает появление бенз(а)пирена и глицидиловых эфиров,
- подмена сырья — разбавление дорогих масел дешевыми — вводит покупателя в заблуждение и меняет пищевую ценность продукта.
Поэтому до выхода масла на полку магазина изготовитель или импортер должен доказать, что продукт не несет этих рисков.
Подобрать документ помогает сравнение по видам продукции:
| Продукция | Необходимый документ | ТР ТС |
|---|---|---|
| Пищевое растительное масло промышленного производства | Декларация ЕАЭС | 024/2011, 021/2011, 022/2011 |
| Масло собственного производства организации или ИП для продажи | Декларация ЕАЭС | 024/2011, 021/2011, 022/2011 |
| Ароматизированное масло, масло с пищевыми добавками | Декларация ЕАЭС | 024/2011, 021/2011, 022/2011, 029/2012 |
| Масло-сырье для рафинации или повторной рафинации | Декларация ЕАЭС | 024/2011, 021/2011 |
| Масло, изготовленное гражданином для личного потребления | Не требуется | Не распространяются |
| Масло непромышленного производства, предназначенное для продажи* | Не требуется | 024/2011 |
| Специализированная пищевая продукция, масло нового вида | Свидетельство о государственной регистрации | 024/2011, 021/2011 |
| Масло в капсулах, заявленное как БАД | Свидетельство о государственной регистрации | 021/2011 |
| Маргарины, спреды, майонезы, соусы на растительных маслах | Декларация ЕАЭС | 024/2011, 021/2011, 022/2011 |
| Моторные и технические масла | Документ по своему регламенту | 030/2012 |
| Косметические масла | Документ по своему регламенту | 009/2011 |
* — ТР ТС 024/2011 освобождает такое масло от декларирования, но не от требований к безопасности. Продавать его можно только там, где это допускает законодательство страны, в том числе на розничных рынках и ярмарках. Вместо декларации соответствие подтверждает контроль надзорных органов — например, проверка на рынке с отбором проб.
Масло относят к объекту регулирования по наименованию, внешнему виду, органолептике или лабораторным показателям (ТР ТС 024/2011). Ошибка на этом шаге меняет перечень регламентов и программу испытаний. Например, масло с ароматом чеснока без учета ТР ТС 029/2012 получит неполную доказательную базу.
Новые требования 2026 года к декларированию растительных масел
С конца 2025 года правила подготовки декларации изменились: часть нововведений касается масла и этикетки, другая — маркировки и регистрации документов.
Ключевые изменения:
- с 21 декабря 2025 года действуют новые правила маркировки и норма по глицидиловым эфирам для рафинированных масел — переходный период по изменениям ТР ТС 024/2011 завершен,
- с 1 ноября 2026 года в «Честном знаке» вводится поэкземплярный учет масел, а декларация проверяется системой при вводе в оборот,
- с 12 декабря 2025 года декларация по протоколу лаборатории из другой страны ЕАЭС регистрируется только после подтверждения факта выдачи протокола.
Практические последствия:
- Для рафинированных масел в программу испытаний включают глицидиловые эфиры. При отсутствии показателя доказательные материалы дополняют протоколом, а этикетку приводят в соответствие с действующей редакцией;
- При поэкземплярном учете номер декларации указывают в карточке товара Национального каталога — без него ввод в оборот обрабатывается с ошибкой и поставка задерживается;
- Регистрация по протоколу лаборатории ЕАЭС требует подтверждения из национальной системы страны выдачи, поэтому дополнительное время на проверку закладывают в график поставки.
Перед оформлением новой декларации или расширением ассортимента имеет смысл сверить с действующими требованиями этикетку, программу испытаний и выбор лаборатории.
Обязательное декларирование и добровольная сертификация
Без зарегистрированной декларации выпускать масло в обращение нельзя, и добровольный сертификат заменить ее не может.
Обязательная форма подтверждения соответствия для пищевого растительного масла — декларация ЕАЭС. Добровольный сертификат оформляется по решению изготовителя или продавца и подтверждает характеристики, которые декларация не охватывает.
Отличия декларации от добровольного сертификата:
| Декларация о соответствии | Добровольный сертификат | |
|---|---|---|
| Статус | Обязательна для выпуска в обращение | Оформляется по желанию заявителя |
| Предмет подтверждения | Безопасность масла и соответствие маркировки техрегламентам | Качество, сорт, соответствие ГОСТ, техническим условиям или заявленным характеристикам |
| Оформление | Заявитель или орган по сертификации | Выдает орган по сертификации системы добровольной сертификации |
| Реестр | Единый реестр ФГИС Росаккредитации | Реестр системы добровольной сертификации |
| Польза для бизнеса | Законный выпуск, таможня, «Честный знак», маркетплейсы | Аргумент для сетей, закупок и дистрибьюторов, подтверждение заявлений на этикетке |
Добровольная сертификация целесообразна, когда нужно:
- подтвердить сорт и качество по стандарту (например, сорт подсолнечного масла по ГОСТ 1129-2013),
- обосновать заявления на этикетке — «холодный отжим», «первого отжима», отсутствие ГМО,
- пройти входной контроль сети или отбор в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ,
- выделить продукцию среди аналогов при выходе на новые рынки.
Процедуры на принципах ХАССП изготовитель масла обязан разработать и внедрить по ТР ТС 021/2011 независимо от декларирования. Их наличие проверяют органы надзора. Сертификация системы по ХАССП или ISO 22000 добровольна, при этом сертифицированная система нужна для схемы декларирования 6д.
При планировании поставок в сеть или участия в тендере требования к документам лучше запросить заранее. Закупщики часто указывают конкретный ГОСТ и сорт. В этом случае программу испытаний для декларации и сертификата составляют сразу, а образцы отбирают один раз.
Требования ТР ТС к растительным маслам и их маркировке
Требования к растительному маслу устанавливают четыре технических регламента ЕАЭС. Основной из них — ТР ТС 024/2011. Регламенты применяются совместно. Декларация подтверждает соответствие всем документам, которые распространяются на конкретное масло. Набор зависит от состава продукции:
| Регламент | Требования к растительному маслу |
|---|---|
| ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» | Определения видов масел, показатели безопасности и окислительной порчи, специальные правила маркировки, перевозки наливом и декларирования |
| ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» | Общие показатели безопасности, процедуры ХАССП, порядок декларирования и государственной регистрации, срок действия декларации |
| ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» | Общие правила этикетки: состав, пищевая ценность, сроки, сведения об изготовителе |
| ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» | Ароматизированные масла и масла с пищевыми добавками, например антиоксидантами |
Этикетка и декларация должны совпадать по ключевым сведениям. Расхождение выявляется при проверке маркетплейсом, сетью или надзорным органом и ставит под сомнение сам документ.
Какие документы нужны для декларирования масла
Для декларирования масла необходимы сведения о заявителе, изготовителе и продукции, а также документ, в соответствии с которым масло выпускается. Остальные материалы формируются в процессе работы.
Поскольку состав пакета определяется схемой декларирования и происхождением масла, единый перечень для всех заявителей отсутствует.
Исходные сведения от заявителя:
- ИНН, ОГРН (ОГРНИП), юридический адрес, контактное лицо организации или ИП,
- данные об изготовителе и адресах производственных площадок,
- перечень масел с наименованиями, видом сырья, степенью очистки и составом смесей,
- ГОСТ, технические условия или СТО, по которым выпускается масло,
- макет этикетки для каждого наименования и вида тары,
- имеющиеся протоколы испытаний, сертификат системы менеджмента для схемы 6д.
При ввозе масла из-за пределов ЕАЭС дополнительно понадобятся:
- внешнеторговый контракт и спецификация к нему,
- инвойс, упаковочный лист и товаросопроводительные документы,
- сведения об иностранном изготовителе и производственной площадке, документы изготовителя о качестве,
- договор с иностранным изготовителем об уполномоченном лице — при декларировании серийной продукции.
Пришлите перечень масел, состав и макет этикетки — специалист «ТК Серт» определит схему, программу испытаний и недостающие документы.
Как оформить декларацию на растительное масло
Декларацию на растительное масло оформляют по одной из пяти схем — 1д, 2д, 3д, 4д или 6д. Выбирает ее заявитель.
Схемы различаются объектом декларирования и участием третьей стороны.
| Схема | Тип производства | Заявитель | Доказательная база |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийный выпуск | Изготовитель или уполномоченное им лицо | Производственный контроль и испытания образцов |
| 2д | Партия | Изготовитель, уполномоченное лицо, импортер | Испытания образцов партии |
| 3д | Серийный выпуск | Изготовитель или уполномоченное им лицо | Испытания в аккредитованной лаборатории |
| 4д | Партия | Изготовитель, уполномоченное лицо, импортер | Испытания в аккредитованной лаборатории |
| 6д | Серийный выпуск | Изготовитель или уполномоченное им лицо | Сертифицированная система менеджмента и испытания в аккредитованной лаборатории |
Центр сертификации «ТК Серт» берет на себя весь объем работ — выбор схемы, организацию испытаний, подготовку доказательственных материалов и регистрацию. Заявителю остается подписать готовую декларацию своей электронной подписью.
Заявителем может быть только юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в государстве ЕАЭС. Иностранный изготовитель декларирует серийное масло через уполномоченное лицо в Союзе.
Порядок работы с «ТК Серт»:
- Заявка и идентификация. Специалист сверяет наименования, сырье и назначение масел с определениями ТР ТС 024/2011;
- Регламенты и схема. Определяем применимые регламенты и схему с учетом объема выпуска и статуса заявителя;
- Проверка документов. Анализируем технические условия или ГОСТ, макет этикетки, документы на ввоз и указываем на расхождения;
- Отбор образцов. Образцы отбирают из текущего выпуска или от партии с оформлением акта;
- Лабораторные исследования. Аккредитованная лаборатория проводит испытания по программе и выдает протокол;
- Доказательственные материалы. Формируем комплект, на основании которого принимается декларация;
- Подготовка и регистрация. Готовим проект декларации, заявитель подписывает его своей ЭП и подает во ФГИС Росаккредитации при сопровождении специалиста.
От заявителя потребуется только электронная подпись руководителя или машиночитаемая доверенность сотрудника — если подписи нет, подскажем, как ее получить.
Стоимость, сроки оформления и срок действия декларации
Подготовка документов и сопровождение регистрации декларации на растительное масло обходятся ориентировочно в 16 000 руб. Точная стоимость варьируется в зависимости от:
- количества видов масел в декларации,
- объема лабораторных испытаний,
- объекта декларирования — серийный выпуск или партия,
- готовности документов изготовителя и макета этикетки.
Пришлите сведения о продукции, и мы рассчитаем стоимость в течение одного часа. Для этого достаточно указать вид масла и степень очистки, страну производства и объект декларирования. Информацию можно отправить на электронную почту, прикрепить к заявке на сайте или продиктовать специалисту по телефону.
Срок действия декларации на растительное масло зависит от ее вида:
- на серийный выпуск — устанавливает заявитель, максимум 5 лет,
- на партию — только на эту партию, в пределах ее срока годности.
Масло, выпущенное в обращение при действующей декларации, реализуется до окончания срока годности.
Часто задаваемые вопросы
Нужна ли собственная декларация магазину или продавцу на маркетплейсе?
Нет, не обязательно. Декларацию о соответствии оформляет изготовитель, импортер или уполномоченное лицо. Продавец же чаще всего работает по ее номеру.
Перед закупкой продавцу стоит проверить статус декларации поставщика в реестре и совпадение наименования масла с этикеткой.
Как проверить декларацию поставщика масла?
Номер вводят в поиске открытого реестра деклараций на сайте Росаккредитации (pub.fsa.gov.ru). В записи важно сверить статус «Действует», заявителя, изготовителя, наименование масла и степень очистки.
Важно: приостановленная или прекращенная декларация не дает права выпускать масло в обращение.
Нужна ли отдельная декларация на каждый объем тары?
Нет, так как объем и вид тары не меняют продукцию. Бутылка 0,5 литров и канистра 5 литров подсолнечного масла одного изготовителя входят в одну декларацию. Этикетку для каждого вида тары оформляют отдельно, сведения на ней должны совпадать с декларацией.
Принимают ли протоколы иностранной лаборатории за пределами ЕАЭС?
Для схем с испытаниями в аккредитованной лаборатории подходит только лаборатория, аккредитованная в государстве ЕАЭС. Протокол иностранного изготовителя можно использовать как дополнительный материал, испытания для декларации все равно проводят в лаборатории Союза.
Нужно ли оформлять ветеринарные документы в «Меркурии»?
Нет, растительные масла относятся к продукции растительного происхождения и не входят в перечень товаров, подконтрольных ветеринарному надзору. Для их оборота достаточно декларации о соответствии и маркировки в «Честном знаке».
Нужна ли декларация на семена подсолнечника и других масличных культур?
Семена масличных культур не относятся к масложировой продукции и не декларируются по ТР ТС 024/2011. Для них действует ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», декларацию оформляют по его требованиям.
Нужна ли декларация на масло, которое идет только на экспорт за пределы ЕАЭС?
Технические регламенты ТС/ЕАЭС распространяются на продукцию, выпускаемую в обращение на территории Союза. Для экспорта действуют требования страны назначения. Покупатель может запросить сертификат происхождения, фитосанитарные документы или добровольный сертификат качества.
Какая ответственность грозит за продажу масла без декларации?
Выпуск в обращение продукции без подтверждения соответствия квалифицируется по ст. 14.43 КоАП РФ. Для организаций штраф по части 1 составляет от 100 000 до 300 000 руб., продукция может быть изъята. Дополнительно масло без сведений о декларации не удастся ввести в оборот в «Честном знаке».
