Макаронные изделия выпускают в обращение только после регистрации декларации о соответствии. Требование одинаково для собственного производства и импорта. С 1 сентября 2026 года макароны подлежат обязательной маркировке в системе «Честный знак», поэтому номер декларации нужен еще до первой отгрузки: его указывают в карточке товара.
Центр сертификации «ТК Серт» сопровождает декларирование макаронных изделий для производителей и импортеров:
- определяем применимые регламенты, код ТН ВЭД и схему декларирования,
- составляем программу испытаний под состав и вид изделий,
- готовим проект декларации и доказательственные материалы,
- сопровождаем регистрацию в реестре Росаккредитации.
Сертификация макарон проводится только в добровольном порядке, по инициативе заявителя. Процедура подтверждает соответствие ГОСТ или заявленным свойствам и оформляется в дополнение к декларации.
Когда нужна декларация на макаронные изделия и какие требования действуют
Декларация о соответствии обязательна для всех макаронных изделий, реализуемых на территории России. Требование установлено ТР ТС 021/2011 (ст. 23) и действует независимо от объема выпуска. Под обязательную оценку безопасности подпадают:
- спагетти, вермишель, лапша,
- рожки, перья, ракушки, гнезда,
- яичные макароны,
- овощная и цветная паста,
- изделия из рисовой, гречневой, нутовой муки.
Декларацию принимают до начала продаж. После регистрации на упаковку наносят специальный знак «ЕАС».
Исключение составляет специализированная продукция. Макароны для детского питания, диетического лечебного и профилактического питания декларированию не подлежат. Для них оформляют свидетельство о государственной регистрации.
Форму подтверждения определяют по составу и назначению изделий, страна происхождения на нее не влияет:
| Продукция | Документ | Основание |
|---|---|---|
| Макароны групп А, Б, В из пшеничной муки | Декларация о соответствии | ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 |
| Яичные, овощные, цветные изделия с пищевыми добавками | Декларация о соответствии | ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 029/2012 |
| Рисовая, гречневая, нутовая лапша без диетических заявлений | Декларация о соответствии | ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 |
| Изделия с заявлением «без глютена» для людей с непереносимостью | Форма оценки по назначению продукции | ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 027/2012 |
| Макаронные изделия для детского питания | Свидетельство о государственной регистрации | ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 |
| Изделия с мясной начинкой | Декларация о соответствии | ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 034/2013 |
Набор применимых технических регламентов зависит от рецептуры. Включать в декларацию все документы подряд не нужно — каждый добавляется по конкретному основанию:
- ТР ТС 021/2011 — показатели безопасности, требования к производству, схемы декларирования,
- ТР ТС 022/2011 — состав сведений на этикетке,
- ТР ТС 029/2012 — только при использовании пищевых добавок: красителей, загустителей, антиокислителей, регуляторов кислотности.
Упаковка подтверждается документами ее поставщика по ТР ТС 005/2011 и в декларацию на макароны не входит.
ГОСТ 31743-2017 и технические условия
Для пшеничных макарон действует ГОСТ 31743-2017 «Изделия макаронные. Общие технические условия». Он заменил ГОСТ 31743-2012 с 1 января 2019 года, поэтому ссылки на редакцию 2012 года в документах и на этикетке считаются ошибкой.
С 1 августа 2024 года действует изменение № 1 к стандарту. Оно ужесточило требование к изделиям группы А — доля муки из мягкой пшеницы в них теперь не должна превышать 5 %. Соответствие проверяют методами идентификации по ГОСТ 31750-2012.
Изделия из нетрадиционного сырья — рисовой, гречневой, кукурузной, нутовой муки, с отрубями или клетчаткой — выпускают по техническим условиям изготовителя. Документ должен быть готов до испытаний, поскольку лаборатория сверяет с ним наименование и состав образцов.
Схемы декларирования и испытания макаронных изделий
Основной технический регламент устанавливает для пищевой продукции три схемы декларирования — 1д, 2д и 3д. Схему выбирает заявитель. На выбор влияют тип выпуска, наличие производственного контроля и требования покупателей к доказательной базе. Для серийного выпуска применяют схемы 1д и 3д, для отдельной партии — схему 2д.
Схемы различаются объектом оценки, набором доказательств и требованиями к лаборатории:
| Параметр | Схема 1д | Схема 2д | Схема 3д |
|---|---|---|---|
| Объект оценки | Серийный выпуск | Партия | Серийный выпуск |
| Производственный контроль | Обязателен | Не требуется | Обязателен |
| Испытания | Образцы продукции | Образцы из партии | Образцы продукции |
| Лаборатория | Испытательная или аккредитованная — по выбору заявителя | Испытательная или аккредитованная — по выбору заявителя | Только аккредитованная |
Схему 3д чаще выбирают производители, которые работают с федеральными сетями и маркетплейсами. Протокол аккредитованной лаборатории проще защитить при проверке, и покупатели реже запрашивают дополнительные исследования.
Программа испытаний по составу и виду макарон
Единого набора исследований для всех макаронных изделий нет. Программу составляют по виду муки, наличию яичных продуктов, начинки и пищевых добавок. Основу составляют показатели безопасности из приложений к ТР ТС 021/2011:
- токсичные элементы — свинец, мышьяк, кадмий, ртуть,
- микотоксины — афлатоксин B1, дезоксиниваленол, Т-2 токсин, зеараленон в зависимости от зерновой основы,
- пестициды и радионуклиды — по перечню для зерновой продукции, цезий-137 и стронций-90,
- зараженность вредителями хлебных запасов,
- микробиологические показатели — в объеме, установленном для соответствующей группы изделий.
Для яичных макарон и изделий с начинкой регламент дополнительно нормирует патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, в 25 г продукта.
Для продукции смешанного состава показатели безопасности (кроме микробиологических) оценивают по вкладу каждого компонента с учетом его массовой доли. При использовании добавок проверяют их содержание по ТР ТС 029/2012.
Документы для оформления декларации на макароны
Для регистрации декларации от заявителя требуются только сведения о компании и продукции и образцы. Программу испытаний, проверку этикетки и проект декларации готовят специалисты «ТК Серт». Протоколы выдает испытательная лаборатория.
Для начала работ подготовьте:
- реквизиты компании: ОГРН или ОГРНИП, ИНН, юридический адрес,
- перечень изделий с наименованиями и торговой маркой,
- состав и рецептуру каждого вида,
- ГОСТ или ТУ, по которым выпускается продукция,
- макет этикетки,
- декларации на сырье: муку, яйцепродукты, пищевые добавки,
- образцы продукции.
Имеющиеся протоколы испытаний тоже стоит передать. Если они выданы недавно и охватывают нужные показатели, часть исследований можно не повторять.
Документы для российского производителя
Производитель декларирует серийный выпуск, поэтому к сведениям о продукции добавляются документы о площадке и производственном контроле.
Дополнительно понадобятся:
- адрес производственной площадки,
- уведомление о начале деятельности по выпуску пищевой продукции,
- программа производственного контроля,
- документы по процедурам ХАССП.
Сертификат ХАССП или ISO 22000 для декларирования не нужен. Достаточно внедренных процедур.
Документы для импортера
Набор импортера зависит от того, декларируется партия или серийный выпуск иностранного изготовителя. Заявителем выступает компания или ИП, зарегистрированные в ЕАЭС.
Для декларации на партию, помимо основных сведений и документов, передайте:
- контракт и инвойс,
- спецификация или упаковочный лист,
- сведения об иностранном изготовителе.
Для серийного выпуска — договор с иностранным изготовителем, подтверждающий полномочия заявителя, и сведения о его производственной площадке.
Документы на иностранном языке переводят на русский. Состав, дату изготовления и срок годности лучше запросить у поставщика до отгрузки.
Как проходит оформление и регистрация декларации
Центр сертификации «ТК Серт» выполняет полный цикл работ по оформлению декларации — от анализа продукции до записи в реестре. Работаем по договору. Состав услуг, стоимость и сроки фиксируются до начала работ.
От заявителя нужны исходные сведения, образцы и подпись готовой декларации. Все остальное выполняют наши специалисты:
- Анализируем продукцию — состав, назначение, ассортимент, торговую марку;
- Определяем требования — регламенты, код ТН ВЭД, ГОСТ или технические условия;
- Выбираем схему — 1д, 2д или 3д с учетом типа выпуска;
- Составляем программу испытаний и организуем отбор образцов;
- Сопровождаем испытания в лаборатории и проверяем протоколы;
- Проверяем этикетку на соответствие ТР ТС 022/2011;
- Формируем доказательственные материалы и проект декларации;
- Вносим сведения в ФГИС Росаккредитации — заявитель подписывает готовую декларацию электронной подписью;
- Проверяем запись в реестре и передаем клиенту регистрационный номер.
Декларацию регистрируют в ФГИС Росаккредитации, подписать ее может только заявитель. Сведения в систему вносят специалисты «ТК Серт». Заявителю остается проверить готовый документ и поставить подпись.
Для подписания заранее подготовьте:
- учетную запись юридического лица или ИП на Госуслугах,
- усиленную квалифицированную электронную подпись руководителя,
- плагин для подписания документов в браузере,
- машиночитаемую доверенность, если подписывать будет сотрудник.
Если подписи или учетной записи пока нет, поможем с оформлением.
Стоимость и сроки оформления декларации на макароны
Для точного расчета пришлите перечень продукции, рецептуры, тип выпуска и сведения об изготовителе. Стоимость оформления декларации на макароны — от 16 000 руб., длительность — от 2 рабочих дней.
Чтобы сократить расходы и длительность процедуры, вы можете:
- сгруппировать ассортимент по рецептурам — число испытаний уменьшается без потери доказательной силы,
- передать имеющиеся протоколы — свежие результаты по нужным показателям исключают повторные исследования,
- декларировать серийный выпуск при регулярных поставках — одна декларация заменяет оформление документа на каждую партию,
- оформить электронную подпись заранее — ее отсутствие не задерживает регистрацию декларации.
Стоимость рассчитываем индивидуально в течение рабочего дня.
Ответы на частые вопросы
Если среди ответов нет нужной информации, задайте вопрос через форму на сайте или позвоните по указанному номеру. Специалисты «ТК Серт» бесплатно проконсультируют по документам, схеме декларирования и срокам оформления для вашей продукции.
Можно ли включить спагетти, вермишель и рожки в одну декларацию?
Да, если изделия выпускает один изготовитель по одному ГОСТ или техническим условиям. В декларации перечисляют все наименования, испытания проводят по каждой рецептуре. Изделия с другим составом можно включить в тот же документ при наличии протоколов на каждую рецептуру.
Нужна ли новая декларация при изменении рецептуры?
Изменение состава, влияющее на показатели безопасности или наименование, требует новых испытаний и, как правило, новой декларации. Изменения в зарегистрированный документ не вносятся.
Если изменились обязательные требования регламента, ТР ТС 021/2011 допускает обновление доказательственных материалов без принятия новой декларации.
Как проверить статус декларации?
Откройте реестр деклараций на pub.fsa.gov.ru и введите регистрационный номер. Статус «Действует» подтверждает возможность выпуска продукции.
Статусы «Приостановлен» и «Прекращен» означают, что реализовывать продукцию по этому документу нельзя, даже если срок декларации еще не истек.
От чего зависит срок действия декларации?
Срок устанавливает заявитель, ТР ТС 021/2011 единого предела для пищевой продукции не вводит. Декларация на партию действует применительно к конкретной партии. Срок действия документа не связан со сроком годности макарон и со сроком оформления услуги.
Подойдет ли добровольный сертификат или отказное письмо вместо декларации?
Нет, для макаронных изделий декларация обязательна, и ее не заменяют ни добровольный сертификат, ни сертификат качества, ни отказное письмо.
Добровольный сертификат оформляют дополнительно, чтобы подтвердить соответствие ГОСТ или заявленным потребительским свойствам.
Нужен ли сертификат ХАССП для декларирования?
Сертификат не нужен. Изготовитель обязан внедрить и поддерживать процедуры на принципах ХАССП, их документы входят в доказательственные материалы. Добровольная сертификация системы по ГОСТ Р ИСО 22000 полезна при работе с крупными сетями, но к регистрации декларации отношения не имеет.