Торты и пирожные относятся к скоропортящейся пищевой продукции, поэтому перед выпуском в оборот их безопасность подтверждают лабораторными испытаниями и декларацией о соответствии.
Обязательная форма оценки для кондитерских изделий — декларирование. Сертификат на торты оформляется только на добровольной основе и обязательную декларацию не заменяет.
С 1 мая 2026 года вступает в силу дополнительное требование — обязательная маркировка тортов и пирожных в системе «Честный знак». При этом декларация и цифровая маркировка являются двумя самостоятельными и независимыми требованиями:
- декларация подтверждает безопасность продукции,
- маркировка обеспечивает прослеживаемость каждой упаковки на всем пути товародвижения.
Реализация продукции без декларации либо без нанесенного кода маркировки квалифицируется как нарушение и влечет административные штрафы по КоАП РФ с изъятием партии из оборота.
Декларация или сертификат на торты: какой документ оформить
Для кондитерских изделий установлена обязательная форма подтверждения соответствия — декларирование. Обязательная сертификация тортов нормами ТР ТС 021/2011 не предусмотрена.
Для специализированных кондитерских изделий — продуктов детского питания, диетических и лечебно-профилактических десертов — необходима не декларация, а свидетельство о государственной регистрации (СГР).
| Документ | Применение | Обязательность |
|---|---|---|
| Декларация о соответствии | Выпуск торта в оборот, продажа через розницу, опт, маркетплейсы | Обязательно |
| Добровольный сертификат | Подтверждение отдельных свойств | По желанию |
| Свидетельство о госрегистрации | Специализированные и диетические изделия | Обязательно для этой категории |
Продукция общественного питания — торты и пирожные, изготовленные и реализуемые непосредственно в кафе или ресторане без выпуска в оборот, не подлежат декларированию.
Требования ТР ТС к тортам, упаковке и маркировке
Оценка соответствия кондитерских изделий осуществляется на основании сразу нескольких технических регламентов, каждый из которых регламентирует отдельную область требований:
- ТР ТС 021/2011 — определяет микробиологические показатели, допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов и радионуклидов;
- ТР ТС 022/2011 — регламентирует содержание этикетки: состав, выделение аллергенов, пищевую ценность и знак «ЕАС»;
- ТР ТС 029/2012 — регулирует применение пищевых добавок, красителей и ароматизаторов, что особенно актуально для кремов, глазурей и декоративных элементов;
- ТР ТС 005/2011 — устанавливает требования к упаковочным материалам, контактирующим с продукцией.
Обязательный перечень сведений на этикетке в соответствии с ТР ТС 022/2011:
- наименование продукта и перечень ингредиентов в порядке убывания массовой доли,
- аллергенные компоненты (глютен, яйцо, молоко, орехи, соя и др.) с четким выделением в составе,
- масса нетто, дата изготовления и установленный срок годности,
- условия хранения, включая рекомендации после вскрытия потребительской упаковки,
- полное наименование и адрес изготовителя, импортера или уполномоченного представителя,
- данные о пищевой и энергетической ценности,
- ссылка на нормативный документ, регламентирующий выпуск продукции,
- единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС.
Срок годности, условия хранения, характеристики упаковки и режим транспортировки закрепляются в нормативной документации и подтверждаются лабораторными испытаниями.
При позиционировании продукта для детей раннего возраста или в качестве диетического питания обязательной становится государственная регистрация.
Схемы декларирования и срок действия декларации
Для тортов применяют три схемы — в зависимости от того, выпускается продукция серийно или отгружается партией.
| Схема | Тип производства | Где проводят испытания | Производственный контроль |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийное производство | Лаборатория по выбору заявителя, включая собственную | Обязателен |
| 2д | Партия | Лаборатория по выбору заявителя, включая собственную | Не требуется |
| 3д | Серийное производство | Только аккредитованная лаборатория | Обязателен |
Период действия декларации на серийный выпуск определяется заявителем самостоятельно с максимальным ограничением в пять лет. Декларация на партию действует в пределах ее срока реализации и не ограничена пятилетним периодом.
Документы для оформления декларации на торт
Комплект документов для регистрации декларации соответствия на торты и пирожные формируется на основе идентификации ассортимента и доказательной базы. Состав пакета частично универсален, частично зависит от места производства продукции — российское предприятие или импорт.
Перечень документов для отечественного производителя:
- учредительные и регистрационные документы (ИНН, ОГРН/ОГРНИП, реквизиты),
- нормативная база производства,
- рецептурные карты и технологические инструкции,
- ассортиментный перечень с полным составом изделий,
- макет этикетки,
- данные о производственной площадке,
- документы на сырье и полуфабрикаты,
- электронная подпись и доступ к ФГИС Росаккредитации.
Единого государственного стандарта на торты в настоящее время не существует. ГОСТ 15810-2014, часто ошибочно применяемый для тортов, регламентирует пряничные изделия. Для традиционного ассортимента применяется ОСТ 10-060-95.
Для разработки авторских рецептур с оригинальными ингредиентами требуется разработка технических условий или стандарта организации. Подготовку нормативного документа рекомендуется завершить до начала испытаний, чтобы программа лабораторных исследований соответствовала показателям, заложенным в нормативной документации.
Для импортеров дополнительно требуются:
- внешнеторговый контракт, инвойс, упаковочный лист,
- товаросопроводительная документация и таможенная декларация,
- спецификация и состав от зарубежного изготовителя,
- договор с уполномоченным лицом (при соответствующем статусе заявителя),
- этикетка производителя с русскоязычным переводом,
- письмо-разрешение на ввоз образцов для испытаний.
При серийном декларировании импортной продукции заявителем выступает российское уполномоченное лицо, имеющее договорные отношения с иностранным изготовителем.
Порядок оформления и лабораторные испытания тортов
Заявитель вправе зарегистрировать декларацию самостоятельно или через орган по сертификации. В обоих случаях процедура проводится через сервис ФСА, для чего заявителю понадобятся:
- квалифицированная электронная подпись,
- подтвержденная учетная запись на «Госуслугах» (как ИП или юр.лицо),
- плагин для подписания готового документа электронной подписью,
- доступ к личному кабинету ФГИС Росаккредитации.
Неверно определенные коды продукции, неподходящая схема оценки или неполная доказательная база приводят к отказу в регистрации декларации. Оформление через орган по сертификации «ТК Серт» снимает все эти риски. Идентификацию, испытания и внесение в реестр ведут профильные специалисты.
О процедуре декларирования в «ТК Серт» поэтапно:
- Этап 1. Консультация и идентификация — специалист анализирует ассортимент, рецептурный состав, определяет коды ТН ВЭД и ОКПД 2, формат выпуска и применимую схему. Одновременно производится расчет стоимости и сроков;
- Этап 2. Нормативная подготовка — подбирается действующий стандарт или разрабатываются технические условия/стандарт организации при отсутствии готовой нормативной документации у изготовителя;
- Этап 3. Испытания — организуется отбор образцов, проводятся испытания в аккредитованной лаборатории по показателям безопасности, подтверждается заявленный срок годности;
- Этап 4. Доказательная база и этикетка — протоколы испытаний систематизируются в доказательную базу, макет этикетки сверяется с составом, аллергенами и сроком годности по ТР ТС 022/2011;
- Этап 5. Регистрация — декларация вносится в единый реестр с использованием электронной подписи заявителя. Запись становится доступна для публичной проверки сразу после присвоения номера;
- Этап 6. Завершение — заказчику передается готовая декларация и предоставляются рекомендации по нанесению знака «ЕАС» и кода маркировки «Честный знак» перед выпуском продукции в оборот.
Программа испытаний в аккредитованной лаборатории охватывает несколько групп показателей:
| Группа показателей | Что определяют |
|---|---|
| Микробиологические | КМАФАнМ, БГКП, патогенные микроорганизмы (в том числе сальмонеллы), дрожжи |
| Токсичные элементы | Свинец, кадмий, мышьяк, ртуть |
| Микотоксины | Афлатоксин B1 и другие — для сырья зернового происхождения |
| Пестициды и радионуклиды | По программе и виду сырья |
| Пищевые добавки | Консерванты (сорбиновая, бензойная кислота), красители — при использовании |
| Физико-химические | Массовая доля влаги, жира, сахара — по нормативному документу |
После регистрации декларация проверяется в открытом реестре ФСА по номеру — наличие записи подтверждает, что документ прошел все необходимые процедуры и внесен в реестр официально.
Стоимость и сроки оформления декларации
Стоимость оформления декларации на торты и пирожные рассчитывается индивидуально с учетом ассортиментного перечня и объема необходимых работ.
Для оперативного расчета стоимости и сроках оформления предоставьте:
- наименование и перечень изделий,
- рецептурный состав с указанием кремов, начинок и добавок,
- статус заявителя (изготовитель, импортер, уполномоченное лицо),
- наличие нормативной документации или необходимость ее разработки,
- формат выпуска,
- имеющиеся протоколы испытаний,
- коды ТН ВЭД и ОКПД 2.
Стоимость регистрации декларации — от 16 000 руб.
Включение однородных изделий в одну декларацию позволяет существенно снизить суммарные затраты по сравнению с оформлением отдельного документа на каждую позицию. Точная смета и сроки рассчитываются после получения краткого описания ассортимента.
Минимальный срок оформления — от 1 рабочего дня при наличии готовой доказательной базы.
Полный цикл с проведением лабораторных испытаний — от 5 рабочих дней.
Консультация специалиста «ТК Серт» проводится бесплатно.
