Мороженое относится к пищевой продукции с повышенными требованиями к безопасности. Состав, микробиология и массовая доля жира подтверждаются протоколами испытаний. Разрешительный документ зависит от вида продукта:
- обычное мороженое — декларация о соответствии,
- детское и диетическое — свидетельство о госрегистрации (СГР),
- молочное мороженое — дополнительно маркировка «Честный знак».
Заявителем выступает резидент ЕАЭС — изготовитель или импортер по контракту. Код ТН ВЭД ЕАЭС — 2105. Наименование продукта должно совпадать с фактической массовой долей жира, в противном случае расхождение в протоколе аннулирует декларацию. Выпуск без действующего документа влечет ответственность по КоАП РФ и изъятие партии из оборота.
Какая декларация нужна на мороженое
Мороженое — замороженный взбитый десерт, изготавливаемый из молока и молочных продуктов, растительных жиров, сахара, стабилизаторов и наполнителей. Классификация продукции осуществляется по типу рецептурной основы, которая, в свою очередь, определяет требуемый разрешительный документ и программу испытаний:
- молочное, сливочное, кисломолочное мороженое и пломбир — продукты на молочной основе, различаются массовой долей молочного жира и технологией производства,
- щербет — продукт на фруктово-ягодной основе с включением молочных компонентов,
- мороженое с заменителем молочного жира — молокосодержащий продукт, в рецептуре которого часть молочного жира заменена растительными маслами,
- фруктовый лед и сорбет — продукты без молочной составляющей, на основе соков, пюре, воды и сахара.
Для всех указанных групп продукта установлена единая форма подтверждения соответствия — декларирование (сертификация мороженого не предусмотрена). Конкретный набор технических регламентов зависит от состава и типа основы конкретного изделия:
| Вид продукции | Основа | Технические регламенты | Требуемые документы |
|---|---|---|---|
| Молочное, сливочное, кисломолочное мороженое, пломбир | Молочная | ТР ТС 033/2013 + ТР ТС 021/2011 + ТР ТС 022/2011 | Декларация о соответствии |
| Мороженое с заменителем молочного жира (растительная основа, ЗМЖ) | Молокосодержащая | ТР ТС 033/2013 + ТР ТС 021/2011 + ТР ТС 022/2011 | Декларация о соответствии |
| Щербет с молочными продуктами | Фруктово-молочная | ТР ТС 033/2013 + ТР ТС 021/2011 | Декларация о соответствии |
| Фруктовый лед, сорбет без молочной составляющей | Немолочная | ТР ТС 021/2011 + ТР ТС 022/2011 | Декларация о соответствии |
При наличии в рецептуре пищевых добавок, красителей, ароматизаторов или стабилизаторов дополнительно применяется ТР ТС 029/2012.
Ключевой этап процедуры — идентификация продукции по составу и массовой доле жира, поскольку именно эти параметры задают перечень технических регламентов, подлежащих применению.
Например, ошибочное отнесение фруктового льда к регулированию ТР ТС 033/2013 влечет проведение испытаний по показателям, характерным для молочной продукции, и, как следствие, необходимость переоформления декларации.
Заявителем по серийному выпуску может быть только изготовитель или его уполномоченный представитель. При декларировании партии заявителем вправе выступать также продавец или импортер на основании внешнеторгового контракта.
Схемы сертификации мороженного
Ключевое различие между объектами декларирования: серия — продукция, выпускаемая на постоянной основе, партия — конкретный объем, привязанный к определенным датам и номерам. Исходя из этого, заявитель самостоятельно выбирает схему декларирования, учитывая три основных фактора:
- объем выпуска,
- статус испытательной лаборатории (собственная или аккредитованная),
- наличие сертифицированной системы менеджмента.
Протоколы испытаний нужны при любой схеме, включая 1д и 2д. Если вам сложно определить схему самостоятельно, ее подберут специалисты «ТК Серт» — по составу, формату выпуска и наличию системы менеджмента.
| Схема | Объем производства | Испытания | Срок действия |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийный выпуск | Собственные доказательства заявителя | До 3 лет |
| 2д | Партия | Собственные доказательства заявителя | Не установлен |
| 3д | Серийный выпуск | Аккредитованная лаборатория | До 3 лет |
| 4д | Партия | Аккредитованная лаборатория | Не установлен |
| 6д | Серийный выпуск | Аккредитованная лаборатория; сертифицированная система менеджмента (ХАССП/СМК) | До 5 лет |
Определяющие факторы выбора — формат выпуска и наличие сертифицированной СМК.
Когда требуются СГР и добровольный сертификат
В дополнение к обязательной декларации могут оформляться два вида документов:
- свидетельство о государственной регистрации (для специализированной продукции),
- добровольный сертификат.
Сертификация мороженого в обязательном порядке не проводится, однако изготовитель вправе инициировать ее добровольно. Заявитель сам определяет показатели, которые подтверждает сертификат:
- натуральный состав,
- отсутствие заменителя молочного жира,
- органолептику,
- соответствие конкретному ГОСТ или собственным техническим условиям.
Добровольный сертификат оформляется на уже задекларированную продукцию и обязательную декларацию не заменяет.
Свидетельство о государственной регистрации выдается на основании ТР ТС 021/2011 по результатам испытаний, проведенных в аккредитованной лаборатории. Документ подтверждает безопасность специализированной продукции. Обычное мороженое, позиционируемое как десертный продукт, подлежит декларированию в общем порядке и не требует СГР.
| Документ | Когда требуется | Кто выдает | Срок действия |
|---|---|---|---|
| Свидетельство о госрегистрации | Специализированное мороженое (детское, диетическое, лечебно-профилактическое, для детей раннего возраста) | Роспотребнадзор | Бессрочно |
| Добровольный сертификат | Подтверждение свойств по ГОСТ/ТУ/СТО (натуральность, отсутствие ЗМЖ) для тендеров и торговых сетей | Орган по сертификации | До 3 лет |
Специализированное мороженое без СГР не может быть введено в оборот даже при наличии зарегистрированной декларации.
Требования к мороженному согласно ТР ТС 033/2013
Регламент закрепляет классификацию по массовой доле молочного жира. Данный показатель является основным идентификационным критерием, определяющим наименование продукта и, соответственно, требования к его маркировке.
| Вид мороженого | Массовая доля молочного жира | Особенность |
|---|---|---|
| Молочное | не более 7,5% | базовый молочный продукт |
| Кисломолочное | не более 7,5% | производится с заквасочными микроорганизмами или кисломолочными продуктами |
| Сливочное | от 8% до 11,5% | повышенное содержание жира |
| Пломбир | не менее 12% | максимальная жирность |
При использовании заменителя молочного жира данное обстоятельство подлежит указанию в наименовании продукта и на лицевой стороне потребительской упаковки — использование терминов «молочное мороженое» или «пломбир» для такой продукции не допускается. Обязанность по внедрению процедур, основанных на принципах ХАССП, установлена требованиями ТР ТС 021/2011.
Этапы декларирования мороженого
Оформление декларации начинается со сбора документов и идентификации продукции — от полноты исходных материалов зависят выбор схемы и перечень лабораторных испытаний. Базовый комплект документов включает:
- регистрационные данные (ИНН, ОГРН),
- информация об изготовителе и производственных площадках,
- рецептура с детальным составом продукции,
- нормативный документ производства (ГОСТ, стандарт организации или технические условия),
- макет потребительской этикетки,
- при импортных операциях — внешнеторговый контракт и договор с уполномоченным представителем,
- образцы продукции, отбираемые для лабораторных испытаний.
Декларацию на мороженое можно зарегистрировать самостоятельно. Для этого потребуются:
- подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуги»,
- квалифицированная электронная подпись,
- доступ в ФГИС Росаккредитации.
При этом ошибки на любом из этапов — неверная идентификация, неправильный выбор схемы, неполный пакет документов — приводят к отказу и повторным затратам на испытания.
По этой причине многие производители предпочитают передавать оформление специализированному центру. ООО «ТК Серт» имеет многолетний опыт оформления деклараций на пищевую продукцию для заказчиков из всех регионов России и берет на себя весь процесс оформления — от идентификации до записи в реестре.
- Бесплатная консультация и идентификация продукции: определение состава, массовой доли жира, кода ТН ВЭД ЕАЭС и перечня применимых технических регламентов;
- Выбор оптимальной схемы декларирования и формирование программы испытаний;
- Сбор и предварительная проверка комплекта документов;
- Отбор образцов, проведение лабораторных исследований в аккредитованной организации и регистрация протокола в ФГИС;
- Регистрация декларации в ФГИС Росаккредитации с использованием электронной подписи заявителя и внесение записи в единый реестр;
- Передача готового зарегистрированного документа заказчику.
Нанесение знака обращения «ЕАС» и кодов маркировки «Честный знак» осуществляется заявителем самостоятельно. Для работы в системе «Честный знак» изготовитель должен пройти отдельную регистрацию и заказать коды DataMatrix.
Испытания образцов в аккредитованной лаборатории
Программа лабораторных испытаний формируется исходя из вида мороженого и рецептурного состава, включая наличие наполнителей. Перечень показателей оказывает прямое влияние на продолжительность исследований и итоговую стоимость процедуры.
Например, наличие фруктовых, шоколадных или ореховых компонентов требует дополнительных испытаний по этим составляющим, что удлиняет лабораторный этап. В связи с этим состав наполнителей рекомендуется уточнять на стадии идентификации продукции.
Отбор образцов осуществляется по акту с документальной фиксацией объема и репрезентативности выборки. Стандартный перечень контролируемых показателей включает:
| Группа показателей | Что определяют |
|---|---|
| Идентификационные | Массовая доля жира, массовая доля белка, СОМО, кислотность (для кисломолочного) |
| Микробиологические | КМАФАнМ, БГКП, патогенные (включая сальмонеллы), дрожжи и плесени |
| Токсичные элементы | Свинец, мышьяк, кадмий, ртуть |
| Микотоксины | Афлатоксин М1 |
| Прочие | Антибиотики и ингибирующие вещества, пестициды, радионуклиды, меламин |
| По наполнителям | Показатели для фруктовых, шоколадных, ореховых и иных компонентов |
Протокол испытаний вносится в реестр ФГИС и служит доказательной базой для регистрации декларации.
Стоимость и сроки оформления декларации на мороженое
Стоимость декларации в каждом случае рассчитывается индивидуально — она зависит от вида мороженого, состава и объема испытаний. Чтобы узнать цену и срок, отправьте бесплатную заявку через сайт или на электронную почту. Специалисты «ТК Серт» подготовят расчет в течение рабочего со дня после получения данных.
В заявке укажите:
- наименование и вид мороженого,
- состав и рецептуру,
- ГОСТ, стандарт организации или технические условия,
- сведения об изготовителе и производственной площадке,
- объем производства — серийный выпуск или партия,
- для импорта — внешнеторговый контракт.
Стоимость регистрации декларации — от 16 000 руб.
Срок оформления — от 2 рабочих дней.
