Нотификация ФСБ – официальное, зарегистрированное в согласующем гос. органе уведомление изготовителя о технических и криптографических характеристиках продукции, содержащей шифровальные (криптографические) средства.
Этот разрешительный документ необходим для таможенного оформления подконтрольных товаров при их ввозе/вывозе через государственную границу стран-участниц ЕАЭС. Центр сертификации ООО «ТК Серт» составляет и регистрирует в ФСБ нотификации на все категории продукции из Перечня товаров, содержащих шифровальные средства – в течение 5 рабочих дней.
- Нотификация ФСБ – кому нужен такой документ?
- Какой орган регистрирует документ?
- Список товаров, для которых обязательно оформление нотификации ФСБ
- Что вносят в нотификацию ФСБ?
- Сколько действует нотификация ФСБ?
- Какие документы надо предоставить в ФСБ для регистрации нотификации?
- Как получить нотификацию ФСБ за несколько дней - этапы оформления документа в Компании «ТК Серт»
- Стоимость оформления нотификации ФСБ
Нотификация ФСБ – кому нужен такой документ?
Нотификация (от: «нота» - дипломатическое обращение правительства одного государства к другому) – это официальный уведомительный документ, в котором указаны технические и коммерческие характеристики продукции, относящейся к шифровальным (криптографическим) средствам, сокращённо – ШКС.
Документ оформляется согласно утверждённому Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 «О мерах нетарифного регулирования» от 21.04.2015 (Приложение №9 «Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных криптографических средств») в рамках Внешней экономический деятельности в порядке экспорта/импорта на таможенную территорию ЕАЭС товаров массового пользования, содержащих ШКС.
К подконтрольной (в рамках наличия ШКС) группе товаров относится практически вся вычислительная техника, мобильные средства связи, мобильные гаджеты, компьютеры, процессоры, ноутбуки, беспроводные клавиатуры и «мышки», маршрутизаторы (роутеры), карты памяти, сим-карты, банковские смарт-карты платёжных систем, радио- видеоприёмники и многое др.
Кто должен предоставлять нотификацию в ФСБ:
- Изготовитель подконтрольной продукции (юридическое лицо, физическое лицо в статусе ИП), зарегистрированный на территории ТС ЕАЭС.
- Уполномоченный представитель (Заявитель) изготовителя подконтрольной продукции, зарегистрированный на территории ТС ЕАЭС (в этом случае Заявитель должен иметь заверенную нотариусом или легализованную Доверенность от производителя)
Какой орган регистрирует документ?
Составленная изготовителем (уполномоченным представителем) нотификация, предоставляется на регистрацию в соответствующий согласующий орган государства-члена ЕАЭС.
В Российской Федерации таким органом является ФСБ, точнее Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ).
Нотификация считается существующей (действующей) после регистрации согласующим органом и присвоения индивидуального 10-значного номера.
Структура номера нотификации, зарегистрированной в ФСБ РФ:
№RU0000000000.
Информация о зарегистрированных нотификациях передаётся в единый «Реестр нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров их содержащих» и публикуется в свободном доступе сети Интернет на официальном сайте ЕЭК (Евразийской Экономической Комиссии).
Надо ли получать документ физическим лицам?
С 2018 года, после вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии №127 от 13 декабря 2017 года, упрощён провоз гражданами личных предметов электроники, компьютерной и вычислительной техники с предустановленным программным обеспечением.
В Приложении №5 к «Положению о ввозе шифровальных средств» Приложения к Решению №127 опубликован список таких ШКТ свободного (без разрешительных документов) ввоза/вывоза.
Перечень ШКС, ввозимых/вывозимых физическими лицами через границу стран-участниц ЕАЭС в качестве предметов личного пользования, на которые НЕ ТРЕБУЕТСЯ предоставлять нотификацию:
- Общедоступное программное обеспечение массового применения, свободно обращаемое на потребительском рынке (отдельно или в совокупности):
- Различные операционные системы: Linux, Windows, Android, iOS и др.);
- Программа для поиска и просмотра на экране компьютера информации из компьютерной сети: Google Chrome, Internet Explorer, Opera, Mozilla Firefox и др.
- Электронные почты
- Мессенджеры: WhatsApp, Viber, Skype и др.
- Программы для обработки электронной документации: 1С, Open и Microsoft Office, Галактика-Парус и др.
- Антивирусные программы
- Архиваторы
- Игровые программы
- Программы для воспроизведения и обработка аудио- и видео-контента
- Средства передачи файлов
- Платёжные системы интернет-банкинга
- Программное обеспечение для соц. сетей - Средства ЭЦП (электронная цифровая подпись) на любом носителе
- Персональная компьютерная техника (ПК, моноблоки, карманные ПК, нетбуки, ноутбуки, планшеты, игровые приставки, смартфоны, айфоны и т.п.), их части и модули
- Электронные карты общедоступного применения (банковские, SIM-карты, дисконтные, проездные и т.п.)
- Радио- и телеприёмники
- Мобильные телефоны, аксессуары к ним
- Принтеры, сканеры, копировальные аппараты, роутеры, модемы, прочие мультифункциональные устройства с максимальной дальностью действия без усиления и ретрансляции менее 400 м (согласно ТУ производителя)
- Радионавигаторы, пульты дистанционного управления
На прочие подконтрольные устройства (приборы) личного пользования, содержащие ШКС, при их перемещении через границу ЕАЭС физическим лицом, следует составлять нотификацию. В ряде случаем достаточно предоставить таможенным органам регистрационный номер действующей нотификации на перевозимую технику (если таковая существует).
Как узнать номер действующей нотификации:
- зайти на сайт ЕЭК,
- выбрать Реестр нотификаций,
- внести наименование товара и сведения об его изготовителе,
- выписать номер нотификации и сообщить его таможенным службам.
Список товаров, для которых обязательно оформление нотификации ФСБ
Для законного экспорта/импорта на таможенной территории ЕАЭС различных видов промышленной продукции, содержащей элементы ШКС, нужен определённый разрешительный документ (разрешение, лицензия или нотификация).
Краткий Перечень ввозимых/вывозимых товаров, попадающих под нотификацию (подробный Перечень представлен в Приложении №4 к Приложению №9 Решения ЕЭК №30):
| Товарная позиция ТН ВЭД (первые четыре цифры кода ТН ВЭД) | Наименование товара, требующего нотификации |
|---|---|
| 8471 | Ноутбуки Планшетные компьютеры |
| 8517 | Роутеры Маршрутизаторы Стационарные телефоны Мобильные телефоны |
| 8523 | Программное обеспечение |
| 8542 | Микросхемы |
| Прочие позиции | Большинство видов электронной техники |
Все виды товаров (вне зависимости от кода ТН ВЭД), технические характеристики которых предполагают наличие в них элементов шифрования, подлежат обязательной нотификации
В реальности те или иные устройства шифрования широко представлены во многих бытовых приборах, различных видах промышленного и медицинского оборудования.
Из них нотификации подлежат только 12 категорий шифровальных (криптографических) средств, а именно:
| Номер категории ШКС | Краткое описание | Пример |
|---|---|---|
| 1 | «Слабая» криптография | Радиостанции, микрофоны, модемы, программаторы, и т.п. |
| 2 | Устройства, для доступа к функциям которых необходимо ввести пароль. Токены с ЭЦП |
Сервера, токены, ПО, принтеры, сетевые контроллеры и т.п. |
| 3 | Операционные системы | Windows, Android, Linux и др. |
| 4 | Smart-карты | Банковские, транспортные, дисконтные и др. |
| 5 | Аппаратура для радиовещания, коммерческого телевидения или аналогичная коммерческая аппаратура для вещания на ограниченную аудиторию без шифрования цифрового сигнала | TV-тюнеры, приёмники телесигналов, спутниковые телеприёмники |
| 6 | Оборудование, криптографические возможности которого недоступны пользователю (защищено от копирования, только для чтения, защищено авторским правом) | Игры, программное обеспечение и т.п. |
| 7 | Специальное оборудование, предназначенное для защиты тех или иных банковских и финансовых операций | Банкоматы, терминалы, купюроприёмники |
| 8 | Мобильные средства без функций сквозного шифрования | Мобильные телефоны с использованием в них технологий GSM, GPRS, EDGE, UMTS, LTE |
| 9 | Беспроводное оборудование малого радиуса действия | Роутеры Wi-Fi, устройства с поддержкой Bluetooth, NFC и т.п. |
| 10 | Оборудование, использующееся для защиты технологических каналов провайдеров | Оборудование, использующееся для защиты технологических каналов провайдеров |
| 11 | Товары с заблокированной функцией шифрования | Любое оборудование, шифровальные функции которого заблокированы производителем (программно или аппаратно) |
| 12 | Устройства, не попадающие в предыдущие 11 категорий, находящиеся в свободной продаже и со свободно распространяемой технической документацией | Жесткие диски, ноутбуки, серверы, адаптеры, базовые радиостанции |
Сомневаетесь, нужно ли предоставлять в ФСБ нотификацию на интересующий Вас товар? Получите бесплатную консультацию у менеджера нашей Компании по телефону или в онлайн-чате.
Если продукции нет в списке, нужно ли отказное письмо?
С 2010 года ЦЛСЗ ФСБ не оформляет Отказных писем на предмет отсутствия в том или ином товаре шифровальных (криптографических) средств.
Какие документы можно предоставить таможенным органам вместо Отказного письма (если возникнет такая необходимость):
- Техническое описание устройства и процесса его работы без использования средств шифрования – на русском языке, заверенное изготовителем
- Официальное (легализованное) письмо изготовителя товара, подтверждающее отсутствие в нём каких-либо элементов ШКС – на фирменном бланке, заверенное уполномоченным представителем
- Экспертное заключение от компетентной организации, заверенное ФСБ, на предмет отсутствия в товаре средств шифрования (криптографии).
Что вносят в нотификацию ФСБ?
Как заполнять поля Нотификации:
| Номер поля нотификации (заполняется Заявителем) | Что вносить |
|---|---|
| 1. Наименование товара | Торговое и коммерческое название товара или версия программного обеспечения. Товарный знак, марка, модель, артикул, стандарты и прочие технические и коммерческие характеристики продукта |
| 2. Назначение товара | Описание товара и выполняемых им функций |
| 3. Сведения об изготовителе | Название и юридический адрес организации-производителя, юридический адрес головного офиса, номера телефона и факса, адрес электронной почты, реквизиты заводов-изготовителей, ОГРН и ИНН заявителя, адрес официального сайта изготовителя (если есть). |
| 4. Используемые криптографические алгоритмы | Указываются (отдельно для каждой конкретной функции) наименования шифровальных протоколов и криптографических алгоритмов, название и версия программного обеспечения, максимальная дальность беспроводного действия без усиления и ретрансляции (по ТУ изготовителя, для беспроводного радиоэлектронного оборудования), наличие шифровалной функции, заблокированной производителем |
| 5. Наличие у товара функциональных возможностей, не описанных в предоставляемой пользователю документации | При наличии: указывается незадекларированные возможности, при использовании которых может произойти нарушение конфиденциальности, доступности или целостности обрабатываемой информации. Также указывается наличие (или отсутствие) «полицейского» режима. |
| 6. Срок действия | Определяется заявителе и указывается в формате дд.мм.гггг |
| 7. Сведения о заявителе | Название организации-заявителя, должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного на заполнение нотификации, юр. адрес головного офиса, телефон №, факс №, адрес электронной почты, ОГРН, ИНН. Для ИП: Ф.И.О., данные внутреннего гражданского Паспорта и т.д |
| 8. Сведения об уполномоченном производителем лице (при необходимости) | Сведения о документе, подтверждающем полномочия: доверенность, контракт, договор и т.п.; номер и дата подписания |
| 9. Дата составления нотификации | В формате дд.мм.гггг |
Как выглядит документ – образец
Форма нотификации ФСБ СКАЧАТЬ
Сколько действует нотификация ФСБ?
Срок действия нотификации ФСБ неограничен, точнее - устанавливается самим Заявителем.
Какие документы надо предоставить в ФСБ для регистрации нотификации?
Для самостоятельной регистрации нотификации в ЦЛСЗ ФСБ Заявитель должен представить следующие документы:
- Сопроводительное письмо
- Заполненная и оформленная по установленным законодательным нормам нотификация (2 экземпляра)
- Электронная копия нотификации (на компакт-диске или флешке) в определённом формате (файл должен предоставляться в формате *.xls.)
- При необходимости: легализованная Доверенность от изготовителя товара (апостиль, консульская легализация)
Принятая от Заявителя нотификация рассматривается и проверяется работником ФСБ в течение 7-10 рабочих дней. Затем документ регистрируется и выдаётся Заявителю или Заявитель получает аргументированный отказ в его регистрации.
Как получить нотификацию ФСБ за несколько дней - этапы оформления документа в Компании «ТК Серт»
Требования сотрудников ФСБ к составлению установленной формы нотификации и сопроводительных материалов очень строгие. Поэтому их оформление (с учётом всех текущих нюансов) проще и надёжней поручить эксперту нашей Компании.
Для оформления нотификации «под ключ» в ООО «ТК Серт» потребуется:
- Бесплатная первичная телефонная консультация
- Техническое описание товара
- Для поставщика: доверенность от производителя (если есть)
- Реквизиты Заявителя, копии ОГРН, ИНН
Специалисты нашей сертификационной Компании проанализируют технические характеристики Вашей продукции, грамотно составят нотификацию, сформируют её электронную копию и вместе с сопроводительными документами отправят на регистрацию в Центр лицензирования и сертификации ФСБ по «зелёному коридору».
Наш Клиент получает действующую легитимную нотификацию, как правило, уже через 5 рабочих дней.
Стоимость оформления нотификации ФСБ
Стоимость услуг нашей Компании по заполнению и регистрации нотификации в государственном согласующем органе - от 30000 рублей.
Надо ли самостоятельно регистрировать документ в электронном Реестре выданных нотификаций?
Нет.
Сведения о зарегистрированной нотификации (с указанием присвоенного в ФСБ номера) формируются и отправляются в Единый Реестр нотификаций ЕЭК сотрудником ФСБ.
Информация о существующей нотификации на официальном сайте ЕЭК Евразийского экономического союза (ЕАЭС) появляется в течение 3 рабочих дней со дня её регистрации в ФСБ.
Как проверить статус существующей нотификации ФСБ?
Статус (состояние) существующей нотификации легко проверить по регистрационному номеру документа в Едином Реестре нотификаций, размещённом в свободном доступе сети Интернет на официальном сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Возможные причины прекращения действия существующей нотификации:
- Истёк срока действия документа, определённый производителем
- Действие нотификации прекращено по инициативе Заявителя (после подачи в согласующий орган заявления с объяснением причин)
- Аннуляция нотификации по инициативе согласующего органа, при выявлении недостоверных (неполных, неточных) сведений, указанных в документе
